今年來，梁河縣河西鄉(xiāng)結合農村基層實際，積極探索新形勢下加強農村基層黨風廉政建設的新方法、新途徑，堅持在教育、制度、監(jiān)督等方面狠下功夫，致力提升農村基層黨風廉政建設水平。
堅持“三個到位”，提供堅強保障。領導到位。建立了“黨委重視，紀委協調，抓好落實”的工作機制，為加強農村基層黨風廉政建設工作提供了堅強有力的組織保證。責任到位。每年初鄉(xiāng)黨委組織召開黨風廉政建設專題會議，對全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作進行部署并分別與各村、鄉(xiāng)直各部門、駐鄉(xiāng)各單位簽訂《黨風廉政建設責任書》，層層落實了領導責任。檢查到位。對制定的目標實行定期檢查和不定期抽查，對群眾反映問題堅決查處，做到件件事情有報告，對群眾上訪有交代。對一些重點項目建設做到跟蹤檢查，從源頭上治理腐敗。對于一些職能部門和涉農部門協調人大開展評議，預防腐敗滋生。今年來，全鄉(xiāng)開展專項檢查2次，鄉(xiāng)人大對職能部門的評議2次。
突出“三個重點”，營造崇廉氛圍。形式多樣。以開展黨風政風行風評議活動為契機，在各村設立了永久性黨風廉政建設宣傳欄、黑板報、在各支部活動室張貼黨風政風行風學習心得體會；在各村設立了黨風廉政意見箱；并把鄉(xiāng)主要領導、鄉(xiāng)紀委書記的電話號碼和黨政辦公室電話作為黨風政風行風舉報熱線，實行24小時開通。全鄉(xiāng)共設立永久性黨風廉政建設宣傳欄8處，黑板報12處，使全鄉(xiāng)黨風廉政建設做到家喻戶曉。充分發(fā)揮農村黨員遠程教育的作用，把反腐倡廉教育納入農村基層黨員干部培訓總體規(guī)劃中，每季度組織各村黨員干部和村“兩委”班子進行學習和培訓。一年來，全鄉(xiāng)共舉辦培訓班3次，培訓干部180余人，村“兩委”班子42人次。活動多彩。充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站作用，利用春節(jié)、五四、七一等節(jié)日，采用多種形式宣傳廉政文化建設。并把廉政文化建設與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和法紀教育有機結合起來，把反腐倡廉教育與創(chuàng)建文明村、文明戶等活動結合起來，努力推進廉政文化進村莊、進站所、進家庭，營造了風清氣正的鄉(xiāng)風村風。內容豐富。鄉(xiāng)主要領導征訂了《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《黨風廉政建設》等廉政報刊，利用黨員活動室為各村建立了廉政教育基地，配備了電教播放設備，讓村干部活動有場所、學習有內容。針對農村黨員干部在作風、紀律、執(zhí)行政策等方面出現的苗頭性、傾向性問題，鄉(xiāng)紀委實時開展警示教育和廉政談話，為村干部敲警鐘。
完善“三項制度”，規(guī)范行政行為。健全民主決策制度。在黨的群眾路線教育實踐活動中，綜合制定了《河西鄉(xiāng)干部職工管理規(guī)定》，落實村民“一事一議”制度，凡涉及重大事項決策時，召開村民代表會議和“村兩委會”聯席會議，按照民主集中制的原則研究討論，有效防止了由“一把手”個人或少數人說了算。今年全鄉(xiāng)社會事業(yè)總投資達812萬元，僅群眾籌資就達120萬元，由于實行政務公開的方法，無一人上訪。健全財務監(jiān)管制度。今年以來，鄉(xiāng)紀委對鄉(xiāng)屬所有單位帳務進行了2次清理，共清理資產20余萬元，要求各村帳款相符，非財務人員不得經手現金，單據報支以正式發(fā)票入賬，實行一支筆簽字，財務公開必須及時全面準確。同時，積極開展了農村財務收支、村“一事一議”籌資籌勞、村干部離任、村集體收入和國家財政補助資金等項目的審計工作，進一步從源頭上規(guī)范了村級集體財務管理。健全干部監(jiān)督制度。把對干部的監(jiān)督考核與年度黨風廉政建設責任制考核相掛鉤，逐步將任前廉政談話、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度向村級干部延伸，重點加強對領導班子和“一把手”的監(jiān)督考核，并將監(jiān)督擴展到“八小時”工作之外，使黨員干部時時處于黨組織的日常監(jiān)督之下。
把好“三個關口”，確保監(jiān)督到位。關注熱點問題，把好監(jiān)督關。對新農村建設工程，美麗鄉(xiāng)村等重點項目建設一律實行招投標；對支農惠農資金，統一開設專戶，實行專帳核算，做到專款專用，有效運用“一卡（折）通”，確保補貼資金及時足額地發(fā)放到農民手中。今年來，共抽調工作人員171人次進村入社宣傳相關惠農政策，全鄉(xiāng)共召開135次群眾大會，參會人員6615人次，在各種種植補貼兌付工作中，全鄉(xiāng)補貼面積共計10625畝，補貼資金43余萬元，現以全部通過“一卡（折）通”的方式兌付到農民手中，未發(fā)現違法違紀違規(guī)問題。拓寬監(jiān)督渠道，把好公開關。全面開展“三公開”工作，深入推進站所辦、學校、衛(wèi)生院等事業(yè)單位辦事公開，大力推行黨務、政務公開。重點對群眾關心的退耕還林、新農村建設、農村合作醫(yī)療、異地扶貧搬遷、民政救濟等內容進行了公開，對農村基層黨組織工作目標、發(fā)展黨員、黨費收繳、黨員民主評議等內容逐步實行了公開。加強黨風政風行風建設，把好作風關。為轉變干部作風，嚴格執(zhí)行限時辦結制、首問負責制等制度，在鄉(xiāng)干部中開展工作日禁酒制、工作日志制、工作責任考核制以及在黨員干部中開展“五個一”活動（每個干部幫扶一個貧困戶包抓一個產業(yè)大戶、化解一件民事糾紛、辦一件事實、本職工作達到一個創(chuàng)新），獲得表彰的鄉(xiāng)黨委給予獎勵，后進的誡勉談話。
抓好“三個環(huán)節(jié)”，加大查處力度。抓執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通。先后對涉農收費、糧食直補資金發(fā)放、農村土地征用、中小學收費、農民建房收費等情況進行了檢查，加強了對各村、各部門財政收支、管理、使用情況的監(jiān)督檢查，較好地維護了農民群眾的合法權益。抓來信來訪，促進農村社會和諧。進一步暢通群眾信訪渠道，通過直接查辦、專項督辦等方法，及時解決群眾反映的突出問題，基本做到了“矛盾糾紛不出村，上訪解決不出鄉(xiāng)”。通過調查，鄉(xiāng)、村領導班子在群眾中的滿意度明顯提高。抓案件查處，維護黨紀國法的嚴肅性。把辦案工作與促進經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有機結合起來，依紀依法對嚴重侵占群眾利益的案件進行重點查處。一年來，共解決群眾上訪事件8起，對2名不遵守工作紀律的鄉(xiāng)干部進行了通報批評，對1名工作作風粗暴簡單的村干部進行了警示談話。