文山州硯山縣從制度建設入手,確保黨務、政務、村務、廠務(以下簡稱“四個公開”)工作有序推進。
建立“四個公開”工作聯動推進機制。將“四個公開”納入重要議事日程,建立“四個公開”工作聯動機制,不斷提升民主管理和民主監督水平。黨務公開除自身建設外,著重公開黨組重大決策、決定、決議等內容,政務、村務、廠務公開以人民群眾普遍關心的切身利益問題為重點,重點公開基本情況、法律法規、政策落實、執行、監督以及辦事程序、辦法、結果等事項,做到公開工作同步部署,公開方案同步制定,任務責任同步分解,公開過程同步管理,監督措施同步落實,檢查考核同步進行。
建立“四個公開”工作監督檢查機制。以縣紀委派出紀工委負責聯系單位進行對象劃分,抽調縣紀委、縣委組織部、縣政務管理局、縣民政局、縣總工會人員組成檢查組,每個季度結束后15日內,采取“三查三看”方式,即查資料(文件、文檔、信息資料等)、查現場(實物、照片、板報、公示欄等)、查臺賬(方案、計劃、總結、會議記錄等),看組織領導(是否成立領導小組及辦公室,是否確定專門信息聯絡員專人負責)、看宣傳發動(是否有宣傳專欄,是否有公開專欄)、看公開效果(對照公開目錄及公開重點逐項進行核對),對上季度“四個公開”工作開展監督檢查。
建立“四個公開”工作考核評價機制。把“四個公開”作為黨風廉政建設責任制考核重要內容,認真制定考核辦法和評分標準,實行“百分制”量化考核,確定優秀、良好、合格、不合格四個檔次,采取現場考核、群眾評議、綜合評審等方式考核,通過“看、訪、聽、查、評”等方法進行。年度考核中被評為優秀檔次的單位予以表彰獎勵,年度考核中被評為不合格檔次的單位給予通報批評。同時,定期組織黨員、群眾、職工對黨組織、單位、企業、村(居)“四個公開”情況進行評議,及時收集整理群眾評價意見,根據評價意見對公開工作進行修改完善。
建立“四個公開”工作責任追究機制。堅持實事求是和有錯必糾、批評教育與問責處罰、追究責任與改進工作相結合的原則,對相關單位和責任人違反“四個公開”有關規定進行責任追究。情節輕微,影響較小的,對直接責任人給予告誡或批評教育,責令限期改正。影響正常工作,或給群眾造成損失的,對查關單位提出批評,責令限期改正;對相關責任人給予通報批評,責令作出書面檢查,取消當年評優評先資格。情節嚴重,影響較大的,對相關單位給予通報批評,責令限期整改;對相關責任人取消年度評優評先資格,視情節給予黨紀政紀處分。