自2009年以來，麻栗坡縣推行了縣委常委會議社會旁聽公開制度，這是該縣推進(jìn)黨內(nèi)民主，深化黨務(wù)公開，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行的重要舉措，讓尋常百姓走進(jìn)了縣委常委會議，掀開了縣委常委會議決策的神秘面紗。
——哪些人能參與旁聽？
“讓我們村干部參加縣委常委會，在以前想都不敢想，現(xiàn)在不一樣了，只要報名就有機(jī)會參加。” 麻栗坡縣大坪鎮(zhèn)馬達(dá)村委會黨支部書記余明華在旁聽了縣委常委會后感概。為了讓更多的人都能參與旁聽縣委常委會議，確保旁聽代表的廣泛性、代表性，凡組織關(guān)系在麻栗坡縣轄區(qū)，能夠履行黨員權(quán)力義務(wù)的黨員、年滿18周歲的居民、企事業(yè)單位干部職工、離退休干部均可按照公開、公平、自愿和有序的原則，申請并參與旁聽。2009年至2014年，共有700余名普通黨員干部群眾旁聽了縣委常委會議。
——旁聽的內(nèi)容有哪些？
麻栗坡縣委把關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策、決定和決議以及執(zhí)行情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況；涉及群眾利益的重要政策措施；組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整重大突發(fā)事件的處置情況；干部培養(yǎng)選拔任用及考核獎懲情況等作為社會旁聽的主要內(nèi)容，讓旁聽的黨員群眾及時了解縣委在重大事項(xiàng)決策、重大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用和人事任免等事項(xiàng)的討論決策過程，自覺接受群眾的監(jiān)督，規(guī)范決策行為。一位參加過縣委常委會議的普通黨員感受頗深：“以前都是在政務(wù)網(wǎng)、電視臺或文件里才能了解這些麻栗坡的重要決策，感覺很遠(yuǎn)，和自己無關(guān)，現(xiàn)在零距離參加會議聽取了相關(guān)決策，收獲很多，自己就像是參與決策的一員，有了一種責(zé)任感。”
——旁聽時能做些什么？
在會議過程中，旁聽代表經(jīng)會議允許，可限時自由發(fā)言，會議討論過程中不便發(fā)言的，會后可提交書面意見和建議。“本以為我只能帶著耳朵來旁聽，沒想到還可以發(fā)言，還能書面提出自己的意見。”參加旁聽會議的代表紛紛這樣感慨。對于旁聽代表的會上發(fā)言和會后的建議，縣委安排了專人負(fù)責(zé)處理，無論采納與否，都以縣委辦公室的名義在10個工作日內(nèi)給予回復(fù)，做到條條有答復(fù)，件件有回音。制度實(shí)施以來，共有120名旁聽代表提出建議178條。
——旁聽后做些什么？
盧祖恩作為縣人社部門的一名普通黨員干部，在旁聽了縣委常委會后說：“我會把此次會議的主要精神向身邊的同事宣傳，讓身邊的人都知道縣委的重要安排部署，動員大家都積極支持并投身于我縣的改革發(fā)展中來。”旁聽的黨員干部在旁聽后，紛紛當(dāng)起了縣委政府在重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)等工作方面的義務(wù)宣傳員和監(jiān)督員，并適時到項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地參觀考察，了解項(xiàng)目進(jìn)展，關(guān)注施工進(jìn)度。同時，縣委將常委會作出的重大部署和重要決策，通過政務(wù)網(wǎng)和電視臺發(fā)布，定期向廣大人民群眾公開決策結(jié)果，自覺接受群眾和旁聽代表的監(jiān)督。
麻栗坡縣委常委會議社會旁聽公開制度的實(shí)施，為普通黨員群眾打開了進(jìn)入縣委常委會議的一扇大門，使普通黨員干部群眾都能參加常委會議，為縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行加掛了一把安全鎖，真正把權(quán)力運(yùn)行關(guān)進(jìn)了制度的“籠子”，讓權(quán)力在陽光下公開透明運(yùn)行。