今年以來,云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)采取多項措施,積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑不想腐、不能腐、不敢腐“三位一體”的反腐倡廉立體防線,為基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治保障。
強(qiáng)化基層黨員干部廉政意識,構(gòu)筑不想腐的自律防線。一是突出正反兩面典型。一方面是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,通過組織黨員干部聽取先進(jìn)事跡報告會、觀看勤政廉政教育電影、道德講壇、參加廉政培訓(xùn)等形式,樹立先進(jìn)典型,拉動隊伍建設(shè);另一方面,通過組織村組干部到警示教育基地參觀,觀看警示教育片、警示教育展覽,參與“以案釋法、以案示紀(jì)”宣講活動,以及參加重大案件通報會等形式,使黨員干部引以為戒,筑牢思想防線。二是推進(jìn)廉政文化建設(shè)。結(jié)合廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,將廉潔觀念融入到農(nóng)村基層精神文明和國民教育中,通過在街道社區(qū)開展敬廉崇廉文藝演出、在機(jī)關(guān)開展廉政書畫比賽、在校園舉辦廉政小故事演講比賽等活動,以廉政文化長廊、走道、圖書室、放映室等為載體,營造了知榮明恥的廉政文化氛圍,讓基層黨員干部及群眾“廉”銘于腦、“廉”植于心。
規(guī)范基層黨員干部權(quán)力運(yùn)行,構(gòu)筑不能腐的履職防線。一是加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)紛紛出臺學(xué)習(xí)會議、考勤值班、公務(wù)接待、公車管理、財務(wù)管理等制度,通過廉政食堂創(chuàng)建、節(jié)約機(jī)關(guān)建設(shè)等措施,大力整頓“慵、懶、散、軟”等現(xiàn)象,要求黨員干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律紅線,著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。通過讓基層黨政“一把手”述職述廉、廉政談話、誡勉談話等方式,進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制;通過定期黨風(fēng)廉政建設(shè)情況督查、財務(wù)支出專項檢查、干部作風(fēng)督查等形式,規(guī)范“三務(wù)”公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督。三是實行“居(組)財街道管”模式。制定集體財務(wù)管理制度、集體資金資產(chǎn)資源管理辦法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)工程管理辦法等制度,通過電算化管理、嚴(yán)格審批監(jiān)督、每月公開數(shù)據(jù)等措施,切實規(guī)范集體資金資產(chǎn)資源的管理。
嚴(yán)查損害群眾利益腐敗案件,構(gòu)筑不敢腐的懲戒防線。一是構(gòu)建揭露腐敗體系。通過在全區(qū)14個鎮(zhèn)(街道)設(shè)立群眾訴求中心、134個村(居)委會設(shè)立了群眾訴求工作站,全面推廣使用麒麟?yún)^(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報管理系統(tǒng),進(jìn)一步公開信訪舉報辦理規(guī)定和程序,在巡視反饋意見、網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索,提高腐敗案件查處率。二是優(yōu)化整合辦案資源。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組、預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組作用,成立聯(lián)合辦案組,有效整合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、審計等方面力量參與辦案,達(dá)到“1+1>2”的倍增效應(yīng)。三是加大查處腐敗力度。針對土地出租、征地拆遷、集體資產(chǎn)處置等農(nóng)村基層多發(fā)易發(fā)腐敗領(lǐng)域,查辦了建寧街道麻黃社區(qū)、白石江街道豐登社區(qū)、益寧街道彭家臺子社區(qū)等一批發(fā)生在群眾身邊的大案要案,維護(hù)群眾利益,挽回資產(chǎn)損失。同時,通過召開重大案件通報會、深入剖析典型案例,充分運(yùn)用辦案成果,防止同類型問題反腐發(fā)生。