金平加強制度建設,并以此為切入點,加強教育引導、強化監督檢查、狠抓整改落實,多措并舉整治領導干部“走讀”問題,以實際行動,塑造基層機關“清廉、為民、務實”新形象。
一是抓學習教育,使干部不想“走讀”。抓實領導干部技能學習培訓、思想教育培訓,開展愛崗敬業專項整頓,引導全縣干部分析“走讀”危害性,增強自律意識、責任意識,牢固樹立愛崗盡責、服務群眾思想,以實際行動取信于民、服務于民,從思想上杜絕走讀。截至目前,已開展各類能力提升培訓42期3297人,全縣472名領導干部參加云南省領導干部在線學習,14人因上半年學時不夠被全縣通報批評。
二是抓制度約束,使干部不敢“走讀”。建立信息公開制度,明確干部去向,方便群眾監督;健全去向、住宿、值班、考勤、夜訪、應急聯動以及請銷假等工作制度,嚴格執行、嚴格管理,不給“走讀”開方便之門。同時,加大監督檢查力度,對違反規定擅離職守的給予嚴肅處理,促使鄉鎮領導干部行為規范,從制度上杜絕走讀。截至目前,全縣13個鄉鎮、金平農場均已完善了《鄉鎮制度匯編》,并編印成冊,做到干部職工人手一冊,以制度管人、管事、管財初步形成。
三是抓激勵機制,使干部不愿“走讀”。 出臺《金平縣“美麗家園”行動計劃、財政支出、規模以上固定資產投資、重點項目前期工作和招商引資效能督查考核方案》,推行年度工作目標管理以及階段性工作和重點項目目標管理,量化考核,對“常住”干事工作完成好的給予表揚,對溜崗“走讀”工作漂浮,業績不佳的給予通報批評,以此鼓勵鄉鎮領導干部沉在鄉鎮干事創業、創業為民,從機制上杜絕走讀。截至目前,已對“美麗家園”建設、規模以上固定資產投資、地方公共財政預算支出、招商引資、環境保護、保障性住房等重點項目、重點領域工作落實情況開展監督檢查4次,對工作落實不力的2個鄉鎮、2個縣屬部門單位及其領導進行了全縣通報批評。
四是抓幫困解難,使干部不需“走讀”。及時了解鄉鎮領導干部家庭生活情況,幫助解決具體困難,解除后顧之憂,加大對鄉鎮基礎設施建設的投入,不斷改善住宿及生活環境,豐富干部業余文化生活,為干部住鄉鎮提供必要條件,使鄉鎮領導干部安心基層工作。
五是抓會風文風,使干部不被“走讀”。大力壓縮、精簡各類會議、活動,最大限度地減少鄉鎮領導干部在外開會和參加各類活動的時間。引導涉農、涉財等管人、管財、管物、管項目部門,開展送物資、送資金、送項目和送信息、送科技下鄉活動,主動深入下去幫困解難,把服務工作做在田間地頭,為鄉鎮領導干部守崗盡責創造條件。2014年以來,精簡壓縮縣級會議5場次,取消部門會議11場次,改為電視電話會議。(朱董)