十八屆四中全會于今年10月20日至23日在北京召開,確定了依法治國作為今后國家建設的主題。要全面實現依法治國,各級黨委和政府必須依法行政,對國家公務員和國家機關工作人員來說,必須從改進作風入手深化作風建設,才能推進依法行政進程,實現依法治國的總目標和宏偉藍圖。
樹立改進作風理念,狠下依法行政的決心。首先,要深化對依法行政和作風建設相關文件及理論的學習,從理念和思維上接受改進作風建設的系列安排部署;第二,要樹立法治和廉潔意識,用實際行動踐行為人民服務的本職,不做與優良機關作風相背離的事,不說與優良機關作風不吻合的話;第三,要弘揚過苦日子的精神,克制享受欲望,苦修公仆情懷。在現實生活中曾聽到一位剛提拔擔任副處級的領導干部抱怨,沒得提拔前覺得自己沒被重用心理委屈,自己得到提拔時,既不準坐公車也不能享受公款消費了。殊不知這是自己理想信念的動搖,是官僚主義思想的一種明顯表現。處于此類思想狀態的人也許不是少數,只有自身樹立了改進作風理念,才能身體力行依法行政,才能下決心擁護依法行政。
踐行改進作風行動,親歷依法行政的實踐。要實現依法行政,廣大公務人員必須秉公辦事,切實做到行政為民,從行動上改進工作作風;享受與消費要與現實相結合,有的人一旦享受與消費超過現實的收入狀況,就會在行政過程中拖、拉、卡,導致辦事人員走、跑、送,做出與改進作風相背離甚至違法亂紀的事;從行動上落實“改進作風從我做起”,摒棄攀比思想,因為如果攀比,總有一些人要么水平低,要么行動緩慢,讓工作勤勞和效率高的人覺得吃虧了。大多數人一旦都奉行優良作風行事,整個社會風氣就會明顯好轉。
擁護改進作風制度,規范依法行政的行為。要實現依法行政,必須真心擁護和執行國家法律法規和規章制度,只有嚴格執行法律法規和規章制度,才能逐步規范依法行政行為;務必科學執行制度,任何制度都會有漏洞或不完善的地方,不能用制度的漏洞來打破依法行政的規矩;要健全完善規章制度,用地方法規和本地本單位規章制度來彌補制度漏洞和欠缺,從理論和框架上配合實施依法行政行為。
營造改進作風氛圍,強化依法行政的宣傳和普及。在依法行政過程中,要邊探索邊總結改進作風的成果,形成改進作風建設新收獲;要創新改進作風的措施和對策,從方式方法上取得作風建設新突破;要著力宣傳作風建設的過程及成效,營造濃厚的改進作風建設輿論氛圍,強化對依法行政的宣傳和普及,推進依法行政工作向縱深發展。(劉紹清)