結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重溫紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的歷史,充分認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的目標(biāo)和要求,對于提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力水平有著重要的意義。
紀(jì)委的主要任務(wù)
《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀(jì)律檢查委員會(huì)要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須為維護(hù)黨章、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅黨紀(jì)而斗爭。黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)不僅要管黨紀(jì),而且要管黨風(fēng);不僅要維護(hù)黨規(guī)黨法,而且要檢查黨的路線、方針、政策的執(zhí)行情況;不僅要查處違紀(jì)案件,而且要加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性紀(jì)律教育。
紀(jì)委的重要性及歷史沿革
(一)紀(jì)委的重要性
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)《黨章》和執(zhí)行《行政監(jiān)察法》的重要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)能否高效履職,紀(jì)檢監(jiān)察工作能否健康開展,直接關(guān)系到全縣重大決策部署的貫徹落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞中央、省、市、縣委各項(xiàng)重大決策部署,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),做到“黨委政府中心工作部署到哪里,紀(jì)律監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”。
(二)紀(jì)委的歷史沿革
第一階段:新民主主義階段。1927年4月27日至5月10日,中國共產(chǎn)黨召開第五次全國代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會(huì),委員七人,候補(bǔ)委員三人,王荷波為主席。這是黨的歷史上最早設(shè)立的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。1928年7月,中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會(huì)通過的黨章將“監(jiān)察委員會(huì)”改為“審查委員會(huì)”,選舉產(chǎn)生了以劉少奇為書記的中央審查委員會(huì),審查委員會(huì)部分地執(zhí)行了監(jiān)察委員會(huì)的職權(quán)。1933年9月,中共中央發(fā)出通知,決定在中央成立中央黨務(wù)委員會(huì),在中央蘇區(qū)設(shè)立省縣監(jiān)察委員會(huì)。1934年1月,中共六屆五中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以李維漢為書記的中央黨務(wù)委員會(huì)。1943年3月,中央政治局會(huì)議將中央黨務(wù)委員會(huì)劃歸中央組織委員會(huì)管理。
第二階段:新中國成立、文化大革命階段。1949年11月9日,中共中央發(fā)出《關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》,決定成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。到1950年底,全國大部分地、縣級以上黨委均建立了紀(jì)律檢查委員會(huì)。這一時(shí)期,中央和各級黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要職責(zé)是對下級黨組織和黨員個(gè)人進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督、檢查、教育和處理,是同級黨委的一個(gè)工作部門,在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。1954年9月,全國一屆人大一次會(huì)議決定設(shè)立國家監(jiān)察部,以代替原政務(wù)院人民監(jiān)察委員會(huì)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和社會(huì)主義改造的不斷深入,黨員中違法亂紀(jì)的現(xiàn)象不斷滋長,特別是出現(xiàn)了高崗、饒漱石分裂黨的聯(lián)盟。原有的紀(jì)律檢查委員會(huì)由于職權(quán)的限制加上組織狹小,已不能適應(yīng)形勢的需要。因此,1955年3月,黨的全國代表會(huì)議決定設(shè)立中央和各級地方監(jiān)察委員會(huì),代替中央和地方各級紀(jì)律檢查委員會(huì)。
1956年9月,中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)通過了《中國共產(chǎn)黨章程》,重申了1955年3月黨的全國代表會(huì)議關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定,并將七大黨章關(guān)于黨的中央委員會(huì)“認(rèn)為必要時(shí)設(shè)立黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的規(guī)定”修改為“黨的中央委員會(huì),省、自治區(qū)、直轄市、自治州委員會(huì)和縣、自治縣、市委員會(huì),都設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)”,從而把黨的監(jiān)察委員會(huì)作為必須設(shè)立的黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)用黨章的形式固定下來。1962年9月召開的中共八屆十中全會(huì)通過了《關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)察委員會(huì)的決定》,從組織和制度方面加強(qiáng)了監(jiān)察機(jī)構(gòu),具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是擴(kuò)大了各級監(jiān)察委員會(huì)委員的名額,并規(guī)定監(jiān)察委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)多數(shù)是專職的,其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)予以加強(qiáng)。二是各級黨的委員會(huì)必須加強(qiáng)對同級監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),定期討論黨的監(jiān)察工作。三是加強(qiáng)了對同級國家機(jī)關(guān)和黨員的監(jiān)督工作。四是在職權(quán)上擴(kuò)大了上訴權(quán)限。“文化大革命”開始后,黨的紀(jì)律遭到嚴(yán)重破壞,黨的監(jiān)察機(jī)構(gòu)陷于癱瘓。
第三階段:改革開放至今。1978年12月召開的十一屆三中全會(huì),是黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。全會(huì)決定健全黨規(guī)黨法,嚴(yán)肅黨紀(jì),重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。全會(huì)選舉產(chǎn)生了以陳云為第一書記、鄧穎超為第二書記、胡耀邦為第三書記的由100人組成的中央紀(jì)律檢查委員會(huì),并規(guī)定黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的根本任務(wù)。此后,縣級以上黨委絕大多數(shù)都建立了紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。1982年9月召開的中共十二大通過的黨章,對中央黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職權(quán)、任務(wù)都作了新的具體規(guī)定,使紀(jì)律檢查委員會(huì)有了完整的系統(tǒng),成為新時(shí)期紀(jì)律檢查工作制度化的基石。1987年11月,中共十三大通過了《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》,取消了十二大黨章中關(guān)于黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的第一書記必須從中央政治局常委中產(chǎn)生的條款,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人不再稱第一書記、第二書記,而設(shè)書記、副書記。同時(shí),鑒于1986年12月設(shè)立了國家監(jiān)察部,為貫徹黨政分開的原則,十三大后逐步撤銷了在國家各部門設(shè)立的監(jiān)察組,對國家各部門的監(jiān)察工作由國家監(jiān)察部負(fù)責(zé)。十四大以后,建立了黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)和國家監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公的體制。在工作上,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重點(diǎn)。從黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)特別是中央紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)的最早設(shè)立,到今天的黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),其間經(jīng)歷了很大變化。對保證黨的肌體健康,嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,發(fā)揮了重要作用。
(三)新形勢下紀(jì)委的任務(wù)及職能轉(zhuǎn)變
1.當(dāng)前反腐倡廉面臨的新形勢新任務(wù):一是腐敗活動(dòng)向重點(diǎn)領(lǐng)域滲透擴(kuò)散;二是高中級干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問題突出;三是一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還沒有得到有效解決;四是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗問題頻繁引發(fā)群體性事件和重大責(zé)任事故;五是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖,宗旨意識淡薄,脫離群眾,作風(fēng)漂浮,奢靡享樂,社會(huì)影響惡劣;六是反腐倡廉制度還不健全,一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然存在制度空白,有些制度跟不上形勢發(fā)展需要,部分制度缺乏針對性、系統(tǒng)性、配套性和可操作性,不少制度沒有得到很好執(zhí)行。
2.新形勢下紀(jì)委職能的轉(zhuǎn)變。黨的十八屆三中全會(huì),對反腐倡廉建設(shè)提出了更高的要求,“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”成為新的風(fēng)向標(biāo),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一場自我變革。長期以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中,不少工作逾越了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)的邊界,主業(yè)被湮沒,存在職能泛化和職能異化的問題。主要表現(xiàn)在職責(zé)不清,什么都管,一些不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)范疇的工作,也由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來“牽頭”,甚至主辦。要去除這種職能“泛化”和“異化”行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必要按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,明確職能定位,厘清思路,突出主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,解決“紀(jì)委無所不在、無所不能”問題,才能“種好自己的責(zé)任田”。轉(zhuǎn)職能是根本,就是要從過去直接參與部門的日常業(yè)務(wù)檢查中跳出來,把更多的精力放在督促有關(guān)責(zé)任部門依法依規(guī)履行自身職責(zé)上,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè)就是黨章規(guī)定的三項(xiàng)主要任務(wù)、五項(xiàng)經(jīng)常性工作和行政監(jiān)察法賦予的五項(xiàng)職責(zé)。只有認(rèn)真圍繞職責(zé)開展工作,才能實(shí)現(xiàn)從監(jiān)督事向監(jiān)督人的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵,就是要把過去監(jiān)督檢查大包大攬的方式轉(zhuǎn)變過來,在繼承以前行之有效、確實(shí)管用的方式上,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)督流程,規(guī)范監(jiān)督行為,從原有的組織牽頭調(diào)整到監(jiān)督推動(dòng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障,要按照“打鐵還需自身硬”和“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,在作風(fēng)上、形象上進(jìn)行大清掃、大提升。要堅(jiān)持原則,勇于擔(dān)當(dāng),求真務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己,客觀公正按原則辦事,著力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
如何提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力
(一)紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到“五力”“五實(shí)”。“五力”即“遠(yuǎn)瞻力、決策力、執(zhí)行力、統(tǒng)籌力、服務(wù)力”。遠(yuǎn)瞻力:“瞻”是望的意思,“遠(yuǎn)瞻”就是遠(yuǎn)望,紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到遠(yuǎn)瞻力,先要有知識,這就需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中獲得源源不斷的知識,把知識與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來,在工作中積累經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)遠(yuǎn)見的思維,對工作有預(yù)見性;決策力:制定方案、辦法的能力,紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到具有決策力,就必須要有魄力,敢擔(dān)當(dāng);執(zhí)行力:執(zhí)行命令、完成任務(wù)的能力,概括起來就是“落實(shí)”二字,要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神及中央、省、市紀(jì)委的決策部署;統(tǒng)籌力:就是在同一時(shí)間內(nèi)同時(shí)做幾件事,把各方面的資源協(xié)同起來,要善于溝通,統(tǒng)籌好人、財(cái)、物,對工作進(jìn)行分解,完成核心工作;服務(wù)力:服務(wù)好百姓、干部、企業(yè)的能力,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有能力、有水平、態(tài)度要好、有責(zé)任心。“五實(shí)”即“誠實(shí)、平實(shí)、踏實(shí)、扎實(shí)、充實(shí)”。思想要誠實(shí):對黨誠實(shí),政治上清醒堅(jiān)定、思想上高尚純潔;對上級誠實(shí),不虛報(bào)成績、不隱瞞缺點(diǎn);對下級誠實(shí),不夸夸其談、不言而無信;對百姓誠實(shí),不裝模作樣、不敷衍了事。為人要平實(shí):要以平易近人的作風(fēng),放下“官架子”、拉長“耳根子”、俯下“身板子”,和老百姓打成一片,交朋友、談感情、訴心聲,拉近干群距離。處事要踏實(shí):對上級安排的工作樣樣干好,交辦的事情件件落實(shí),能“頂天”;同級部門之間勤于溝通協(xié)調(diào)、合力辦事,會(huì)“串氣”;群眾工作要立足解決實(shí)際困難、維護(hù)群眾利益,多“接地氣”。工作要扎實(shí):要把精力集中到紀(jì)檢監(jiān)察工作主業(yè)上來,敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破,困難面前不退縮、問題面前不繞道、遇到矛盾不上交,想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。情感要充實(shí):情感是拉近干群距離的“法寶”,干事謀事要心平氣和、泰然處之,心要“靜”;為人處世要身懷愛民之心,處處為民著想,心要“善”;落實(shí)工作要感情充沛、集中精力,要有“心思”,才能把工作做精、做透、做強(qiáng)。
(二)工作中如何抓好落實(shí)
1.咬緊目標(biāo)抓落實(shí)。要把目標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn),只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。要把以人為本、執(zhí)政為民理念深入貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)中,作為新時(shí)期黨的工作目標(biāo)。要以良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)謀發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù)、新問題,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做加快發(fā)展的促進(jìn)派、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的保護(hù)神,更好地承擔(dān)起保駕護(hù)航的職責(zé)。要認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。要完善保障群眾利益的決策機(jī)制,準(zhǔn)確掌握人民群眾所思、所憂、所盼,讓群眾更多地參與到與他們自身利益相關(guān)的決策中來。要?jiǎng)?chuàng)新維護(hù)群眾利益的管理機(jī)制,大力開展社會(huì)管理方式創(chuàng)新,完善黨和政府主導(dǎo)的群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制以及社情輿情匯集和分析機(jī)制。要硬化損害群眾利益的查處機(jī)制,對損害群眾切身利益的行為,必須高度重視,堅(jiān)決查處,做到既打“老虎”,又拍“蒼蠅”。要加強(qiáng)對國家公職人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督,樹立勤政廉政的良好形象,引導(dǎo)國家公職人員特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,打牢勤廉從政的思想根基,正確對待組織和人民賦予的權(quán)力,正確處理權(quán)、情、名、利的關(guān)系,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要建立勤廉從政的評價(jià)體系,大力推行勤廉公示制、績效考評制、崗位問責(zé)制,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政,不做“懶官”;廉政,不成“貪官”;優(yōu)政,不當(dāng)“庸官”。
2.增強(qiáng)本領(lǐng)抓落實(shí)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能有本領(lǐng),增強(qiáng)本領(lǐng)要真正向百姓學(xué)習(xí),向身邊的人學(xué)習(xí),不要總看到別人的缺點(diǎn),看不到其長處,要在完成本職工作的同時(shí)主動(dòng)地承擔(dān)任務(wù),要增強(qiáng)秉公用權(quán)、廉潔從政的本領(lǐng),才能確保工作平穩(wěn)、健康、順利進(jìn)行。要不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,用理性控制私欲,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,真正做到秉公用權(quán)、廉潔從政。要時(shí)刻清醒認(rèn)識到,權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù),權(quán)力越大,責(zé)任也就越大,手中的權(quán)力是人民賦予的,人民是權(quán)力的所有者。要加強(qiáng)監(jiān)督,接受監(jiān)督。黨員干部要自覺接受組織、群眾、輿論的監(jiān)督,嚴(yán)格約束自己。秉公用權(quán)、廉潔從政既是作風(fēng)要求,更是紀(jì)律規(guī)范,也是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
3.把握方法抓落實(shí)。第一要調(diào)研,圍繞目標(biāo)調(diào)研,隨機(jī)調(diào)研,調(diào)研要沉下身子、放下包袱。第二要講究方法思路,做群眾工作要從感情上當(dāng)親人,要用群眾語言說話,要真正地客觀公正,同吃同住同勞動(dòng),要敢擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。第三要公道正派,不殉私情,既要講原則,又要講情義。如果不講情義,單位就沒有凝聚力;如果只講情義不講原則,單位就難免變成一盤散沙,失去戰(zhàn)斗力。同樣,面對人民群眾,我們要把講原則與講情義結(jié)合起來,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,在紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活中不迷茫,在各種思想文化沖擊下不困惑,在金錢美色誘惑面前不失節(jié),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
(三)出色完成2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)
一是強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。紀(jì)委既要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。黨委(黨組)要定期向上級紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。無論黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門,都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
各級紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新要求,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起黨委主體責(zé)任的重任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨委有關(guān)工作部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入工作之中,履行抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處腐敗問題。落實(shí)責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,無論是黨委還是紀(jì)委,都要追究責(zé)任。同時(shí),持之以恒改作風(fēng),堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決防止反彈;結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問題,嚴(yán)格遵守組織制度,嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,各級黨委要加強(qiáng)對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大違紀(jì)違法案件查辦力度,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制,確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
二是突出案件查辦重點(diǎn)。要收縮戰(zhàn)線,突出主業(yè),進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件查處力度,提高辦案質(zhì)量和效率。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,以及違反八項(xiàng)規(guī)定、違反組織紀(jì)律的案件。
三是做好解決群眾訴求四級聯(lián)動(dòng)工作。要深入推進(jìn)暢通群眾訴求渠道“四級聯(lián)動(dòng)”工作,加快配套制度建設(shè),規(guī)范工作流程,加大跟蹤督辦力度,形成橫向到邊、縱向到底的群眾訴求聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
四是推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作。要認(rèn)真對照廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真選址,精心謀劃,爭取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)廉政文化示范點(diǎn);要認(rèn)真落實(shí)《尋甸縣創(chuàng)建河濱公園廉政文化示范點(diǎn)實(shí)施方案》,與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),取長補(bǔ)短,爭取把河濱公園建設(shè)成為省級廉政文化示范點(diǎn)。
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。要認(rèn)真落實(shí)中央2013-2017年懲防體系工作規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督。加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)、廉潔自律和警示教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識,做到警鐘長鳴。
六是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部自身管理約束。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣紀(jì)委定于4月中旬舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,以提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)察局要帶頭開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)剖析、查擺整改、糾正“四風(fēng)”問題。 (董國新 )