黨的十八大和十八屆三中全會對當(dāng)前及今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了新的部署，強調(diào)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題，要堅持中國特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明。中紀(jì)委書記王岐山同志在中紀(jì)委二次全會上重要講話中指出：“打鐵還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭的重要職責(zé)，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己。中央要求全黨做到的我們首先做到，中央明令禁止的我們堅決不做”。講話指出了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)的重要職責(zé)和艱巨任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作要強起來，紀(jì)檢監(jiān)察整個干部隊伍要強起來。
一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍強起來的原因分析
面對新形勢新任務(wù)新要求，要求我們紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要強起來。原因有以下五個方面：一是從總體上看，我們黨面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前；二是從反腐形勢上看，少數(shù)黨員干部宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方；三是從加強紀(jì)律建設(shè)上看，黨的十八屆一中全會以來，習(xí)近平同志多次強調(diào)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，下大氣力解決黨內(nèi)存在的問題，尤其是一些黨員干部貪污腐敗、脫離群眾的問題；四是從工作作風(fēng)上看，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量；五是從紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身看，極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部知識結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)對挑戰(zhàn)、開拓創(chuàng)新的能力不足，在困難和矛盾面前辦法不多，以不變應(yīng)萬變，不思進(jìn)取，被動應(yīng)付。不安心、不專心、憂患意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識不強，不能很好適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍強起來的充分認(rèn)識
王岐山同志在中紀(jì)委二次全會上指出：“我們必須增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，既要堅定果斷剎風(fēng)整紀(jì)，加大辦案力度，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭；又要樹立長期作戰(zhàn)思想，注重深化改革，健全體制機(jī)制，加強源頭治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。”面對新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性更加凸顯。我們對進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性必須要有充分的認(rèn)識。
（一）加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是履行紀(jì)律檢查職能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境的需要
我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)作為黨的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門，具有督促、檢查黨和國家的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況的職責(zé)，要為改革開放創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證改革開放各項方針政策得以順利貫徹。通過深入持久有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的更快發(fā)展，各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)重大責(zé)任。
（二）加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是適應(yīng)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展和創(chuàng)造性地開展工作的需要
隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入，反腐敗涉及的領(lǐng)域越來越寬，范圍越來越廣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已不單是查辦違紀(jì)違法案件，也不僅局限于完成三項工作任務(wù)。近年來，隨著反腐敗斗爭的深入和治本力度的加大，從源頭預(yù)防和治理腐敗的任務(wù)越來越重，需要進(jìn)一步從體制、機(jī)制、制度上進(jìn)行改革，有效地從根源上減少和鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。當(dāng)今世界的深刻變化，我國社會主義市場的不斷發(fā)展，對外開放的不斷擴(kuò)大，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系的日益多樣化，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想方法、思想觀念、工作方式和工作方法提出了新的要求。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的政策理論水平、駕馭復(fù)雜局面和解決復(fù)雜問題的能力，提出了更高的要求。
（三）加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是增強紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力和提高業(yè)務(wù)能力的需要
改革開放三十多年來，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，按照黨中央的決策和部署，不畏艱難，敢于斗爭，為保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，作出了重要貢獻(xiàn)，是一支黨性強、作風(fēng)好、能打硬仗，黨和人民完全可以信賴的隊伍。但是，也應(yīng)清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，直接面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。隨著形勢的發(fā)展和改革的深化，新問題新情況不斷產(chǎn)生，新領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和理論水平、業(yè)務(wù)能力，還存在許多不適應(yīng)的方面。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強反腐蝕能力和業(yè)務(wù)能力，對于進(jìn)一步加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，顯得非常必要和緊迫。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部強起來的具體方面
面對新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作更加需要政治定力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實增強憂患意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識，一定要在思想理論上、政治紀(jì)律上、業(yè)務(wù)素質(zhì)上、工作作風(fēng)上強起來。
在思想理論上強起來。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力掌握理論的科學(xué)體系，掌握基本原理及其精神實質(zhì)，要在思想理論上強起來。一是堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，是抵御各種誘惑的“抗體”。做其他工作，理想信念是基礎(chǔ)，是底線，是精神支柱；做紀(jì)檢監(jiān)察工作，理想信念是否堅定還要體現(xiàn)在整個工作過程中。黨的紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要有崇高的理想、堅定的信念，要“練就金剛不壞之身”，為信仰去拼搏、去奮斗，以堅定的理想信念激勵和規(guī)范自己，以體現(xiàn)理想信念的工作服務(wù)社會；二是把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)。要用科學(xué)理論武裝人，要求干部真學(xué)、真懂、真信、真用。要善于運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題，善于運用科學(xué)理論解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的實際問題；三是秉持科學(xué)精神，掌握理論思維。科學(xué)精神和理論思維是做好工作的前提。要注意與學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識及相關(guān)結(jié)合起來，與總結(jié)歷史和實踐經(jīng)驗結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化等知識結(jié)合起來，不斷提高思想理論素質(zhì)和解決實際問題的能力。
在政治紀(jì)律上強起來。紀(jì)檢監(jiān)察干部首先要在政治上過得硬，要忠于黨和人民，堅貞不渝，百折不撓，堅定不移地保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，要在政治紀(jì)律上強起來。在政治紀(jì)律上強起來是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部的緊迫任務(wù)。一是政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律，嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。要深入開展政治紀(jì)律教育，進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，保證黨的集中統(tǒng)一。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止；二是旗幟鮮明地堅持黨性原則。紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨治國理政的重要手段，必須旗幟鮮明地堅持黨性原則。要堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，認(rèn)真檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況，加強對職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，保證中央政令暢通，推動工作落實；三是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù)，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強黨員意識，做合格黨員。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求，切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查，做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。
在業(yè)務(wù)素質(zhì)上強起來。紀(jì)檢監(jiān)察干部除了在政治上可靠，還要在理論上、筆頭上、口才上或其他專業(yè)上有“幾把刷子”，真正成為讓人信服的行家里手。一是有“本領(lǐng)恐慌”，不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，需要掌握多方面知識，特別是在環(huán)境不斷變化、知識不斷更新的形勢下，需要與時俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，黨史國史、經(jīng)濟(jì)法律等知識，了解信息技術(shù)的發(fā)展；二是有駕馭復(fù)雜局面的能力，堅持正確的思想方法，在案件檢查方面有所作為。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域。當(dāng)前我們國家正處于社會轉(zhuǎn)型的階段，也是腐敗易發(fā)、多發(fā)時期。這就更加要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具備開展業(yè)務(wù)工作的能力，使自己成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。只有這樣，才能做好本職工作，完成好黨和人民交給的任務(wù)；三是有改革創(chuàng)新的能力，積極探索，開創(chuàng)工作新局面。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須主動適應(yīng)世界科技發(fā)展的日新月異，知識更新空前加快的新形勢。在投入改革開放和反腐敗斗爭的實踐活動中，要注意不斷總結(jié)經(jīng)驗，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的活動過程及其規(guī)律的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，也必須通過不斷總結(jié)經(jīng)驗來提高和發(fā)展。在實際工作中，為什么有的同志能夠不斷提出新方法，探索新路子，創(chuàng)造新成就，而有的同志卻只能墨守成規(guī)、進(jìn)步不大。這里就有一個善于總結(jié)經(jīng)驗和運用經(jīng)驗的能力問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要學(xué)會和善于把自己工作中的經(jīng)驗加以總結(jié)，還要善于總結(jié)失敗的教訓(xùn)。只有這樣，才能更快地增加紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)，不斷提高工作水平。
在工作作風(fēng)上強起來。打鐵還需自身硬。一是紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭的重要職責(zé)，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己；二是紀(jì)檢監(jiān)察干部是人民的公仆，一言一行直接關(guān)系到黨的利益、黨的威信，關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察工作能否順利開展。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到廉潔奉公，決不能貪贓枉法，以權(quán)謀私。紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負(fù)著教育、挽救和處理人的工作，一定要對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對黨和人民的事業(yè)忠誠老實，襟懷坦白，自己首先要以身作則，作出表率，自覺接受黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)的約束。凡是要求別人做的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己首先不做。自覺地把自己置身于黨和人民群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照黨和國家的法律法規(guī)辦事；三是信任不能代替監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把完善監(jiān)督制約機(jī)制作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容，切實加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序和業(yè)務(wù)流程，健全崗位責(zé)任體系，加大干部輪崗、交流、培訓(xùn)力度，完善回避、保密等制度。加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，提高履職監(jiān)督能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持黨性原則，嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處，在全社會樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。(許明皎)