黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個(gè)重要方面。主體責(zé)任強(qiáng)調(diào)黨委既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，也是執(zhí)行者、推動(dòng)者，黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的政治責(zé)任，黨委必須大責(zé)上肩、責(zé)無(wú)旁貸；監(jiān)督責(zé)任強(qiáng)調(diào)紀(jì)委是黨章和黨內(nèi)法規(guī)的維護(hù)者，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者、推進(jìn)者，必須聚焦主業(yè)、突出主責(zé)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，為黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行和黨的隊(duì)伍純潔提供保障。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任兩者是一個(gè)有機(jī)整體，不能互相替代，更不能互相削弱，必須相輔相成、共同促進(jìn)。第一，落實(shí)黨委主體責(zé)任是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的根本前提和基礎(chǔ)。黨委主體責(zé)任具有全局性、根本性，而紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任具有輔助性和保障性。如果黨委主體責(zé)任落實(shí)到位，責(zé)任體系健全，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)的局面，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任就有了更好的條件和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；反之，如果黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任就孤掌難鳴、獨(dú)木難支。第二，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任目的是促進(jìn)和推動(dòng)黨委主體責(zé)任的落實(shí)。按照黨章規(guī)定，紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任過(guò)程中，對(duì)各級(jí)黨委貫徹黨的路線、方針、政策和決議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)決策部署執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行督促和糾正，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處和追究，有利于促進(jìn)黨委主體責(zé)任的全面落實(shí)。強(qiáng)調(diào)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，決不是讓紀(jì)委“隔岸觀火光吆喝，卷起袖子不干活”，而是要紀(jì)委聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)，為黨委擔(dān)責(zé)分憂、助力鼓勁，促進(jìn)和推動(dòng)黨委主體責(zé)任的落實(shí)。第三，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任需要同級(jí)黨委和政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持、創(chuàng)造條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，無(wú)論是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、查辦案件還是自身建設(shè)，都離不開(kāi)同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和支持。黨委、政府是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，如果離開(kāi)了同級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，紀(jì)委的工作將會(huì)一事無(wú)成。各級(jí)黨委、政府只有支持紀(jì)委履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，才能保證紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。（作者系大理州委常委、州紀(jì)委書(shū)記 張鴻建）