第六條 禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為：
（五）違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過(guò)攤派方式舉辦各類(lèi)慶典活動(dòng)；
【解說(shuō)】本項(xiàng)是關(guān)于違反規(guī)定舉辦各類(lèi)慶祝、典禮活動(dòng)的禁止性規(guī)定。
近年來(lái)，一些地方熱衷于組織節(jié)慶慶祝及各類(lèi)名目繁多的慶典活動(dòng)。應(yīng)該看到，這些活動(dòng)有的是必要的，有利于提高地方的知名度，有的還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜巍⒄猩桃Y等活動(dòng)的開(kāi)展。但應(yīng)當(dāng)警惕的是，這些慶典活動(dòng)中，有相當(dāng)一部分是在互相攀比，屬于“政績(jī)工程”、“形象工程”，既浪費(fèi)了大量人力物力，又嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。尤其是一些地方在組織節(jié)慶及慶典活動(dòng)時(shí)，動(dòng)用公款或者通過(guò)攤派方式支付高額出場(chǎng)費(fèi)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外明星參加的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)。據(jù)有關(guān)報(bào)道，有的地方舉辦一場(chǎng)節(jié)會(huì)，支付給明星的出場(chǎng)費(fèi)少則二三十萬(wàn)，多則上百萬(wàn)，有的一場(chǎng)節(jié)會(huì)辦下來(lái)，要花去數(shù)百萬(wàn)元。更令人吃驚的是，在個(gè)別地方，春節(jié)團(tuán)拜會(huì)竟然也要請(qǐng)明星助陣，每個(gè)明星在這種場(chǎng)合的出場(chǎng)費(fèi)就高達(dá)數(shù)萬(wàn)至十?dāng)?shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)元不等。
用公款支付慶典費(fèi)用，嚴(yán)重違背了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不符合公共財(cái)政來(lái)自于民、用之于民、滿足社會(huì)公共需要的根本性質(zhì)，無(wú)益于提升節(jié)會(huì)和慶典活動(dòng)的實(shí)際效果。通過(guò)攤派方式舉辦慶典活動(dòng)，指的是有些地方巧立名目拉贊助，要求或者變相要求、授意當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)或者有關(guān)單位，支付或者分?jǐn)傊Ц稇c典費(fèi)用，給企業(yè)和有關(guān)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增加了很大的額外負(fù)擔(dān)，造成了很壞的社會(huì)影響。
針對(duì)這種情況，為堅(jiān)決制止類(lèi)似違紀(jì)行為，一些地方和部門(mén)已經(jīng)作出了相關(guān)禁止性規(guī)定。總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)專(zhuān)門(mén)就此問(wèn)題作出禁止性規(guī)定。第一，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的思想，有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立和切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。第二，通過(guò)及時(shí)剎住“公款追星”歪風(fēng)，制止鋪張浪費(fèi)行為，減少政府不應(yīng)有的財(cái)政開(kāi)支，增加公益事業(yè)的建設(shè)投入，這既體現(xiàn)了執(zhí)政為民的思想，有利于增進(jìn)黨同人民群眾的血肉感情，密切黨群干群關(guān)系，又符合公共財(cái)政來(lái)自于民、用之于民、滿足社會(huì)公共需要的工作要求，更好地發(fā)揮公共財(cái)政的作用。第三，能夠使一些明星演出活動(dòng)，真正按照市場(chǎng)規(guī)律去運(yùn)轉(zhuǎn)，這也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則。
《<廉政準(zhǔn)則>實(shí)施辦法》進(jìn)一步規(guī)定，《廉政準(zhǔn)則》第六條第五項(xiàng)所稱(chēng)“違反規(guī)定”，是指違反《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制舉辦城市周年慶典活動(dòng)的通知》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》等有關(guān)規(guī)定。
違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款舉辦各類(lèi)慶典活動(dòng)的，依照《黨紀(jì)處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。所浪費(fèi)的公款應(yīng)當(dāng)從該地區(qū)或單位年度財(cái)政預(yù)算中逐年扣除。
向企事業(yè)單位、下屬單位或者群眾攤派、變相攤派舉辦慶典活動(dòng)費(fèi)用的，依照《黨紀(jì)處分條例》第一百三十五條的規(guī)定處理。攤派的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。