黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任做出了重大決定。習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,重在責(zé)任,貴在擔(dān)當(dāng)。云南省富民縣深入實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)“一二三四五”工作法,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任。
樹(shù)立一種理念。召開(kāi)常委專題會(huì)議、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)10次,全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市相關(guān)精神。牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好是不稱職、不抓是嚴(yán)重失職”的理念,發(fā)揮黨委“一把手”是“第一責(zé)任人”的作用,做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),真正把落實(shí)主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
處理兩種關(guān)系。一是貫徹執(zhí)行黨內(nèi)民主生活制度,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。2014年以來(lái),縣委常委班子開(kāi)出批評(píng)意見(jiàn)清單11份126條,著重處理好八小時(shí)之內(nèi)同志關(guān)系;二是深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),對(duì)全縣縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政“一把手”及其配偶講授廉政課,簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部家庭助廉承諾書》,突出八小時(shí)之外親人關(guān)系,積極營(yíng)造“以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)”的良好氛圍。
保持三種心態(tài)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任扛在肩上、抓在手中、記在心間:處于“公心”,牢記“公則民不敢慢,廉則吏不敢欺”的古訓(xùn),實(shí)施10項(xiàng)措施嚴(yán)守中央“八項(xiàng)規(guī)定”;胸懷“愛(ài)心”,按照早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處的原則,構(gòu)建黨員干部預(yù)警機(jī)制,防止出現(xiàn)“知紀(jì)不多”、“遵紀(jì)不夠”、“執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”現(xiàn)象,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的14名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行點(diǎn)名道姓曝光,避免小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤;聚焦“中心”,把縣紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從103個(gè)精簡(jiǎn)至14個(gè),把主業(yè)聚焦到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé)上來(lái)。2014年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)56件(次),初步核實(shí)案件線索20件,立案查處18件、22人。
用好四盆“水”。勤洗頭,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)交流1000余人(次),加快領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想,更新觀念;勤洗臉,制定實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)制度10項(xiàng),促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在制度規(guī)范下行使權(quán)力,在紀(jì)律約束下履行義務(wù);勤洗手,嚴(yán)格遵守8個(gè)嚴(yán)禁、52條不準(zhǔn),讓廉潔奉公成為一種習(xí)慣;勤洗腳,下基層解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。今年以來(lái),共為群眾辦好事實(shí)事1300件(次)。
突出五個(gè)“抓”。抓根本,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制細(xì)化分解為42項(xiàng),并與深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定同研究、同部署、同檢查、同考核,深入貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,認(rèn)真履行“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和選好用好干部”的責(zé)任;抓作風(fēng),全面開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),縣委常委班子梳理“四風(fēng)”問(wèn)題清單13份,制定整改措施23項(xiàng),認(rèn)真履行“堅(jiān)決糾正損害群眾利益”的責(zé)任;抓關(guān)鍵,全面貫徹執(zhí)行《富民縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉實(shí)施辦法》、《中共富民縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度》、《富民縣基層紀(jì)(工)委書記向縣委書記、縣紀(jì)委書記匯報(bào)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔自律情況》等制度,9名黨政“一把手”分別在縣紀(jì)委全會(huì)、常委(擴(kuò)大)會(huì)議上進(jìn)行述廉,認(rèn)真履行“強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督”的責(zé)任;抓協(xié)作,完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體制機(jī)制,各級(jí)黨委(黨組)每年不少于2次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè),并分別于年中、年底向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,認(rèn)真履行“支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作”的責(zé)任;抓引領(lǐng),以“三嚴(yán)三實(shí)”為守則,要求全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系緊風(fēng)紀(jì)扣、走好廉政路,真正把“以聲作則”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙陨碜鲃t”,變“給我上”為“跟我上”,認(rèn)真履行 “管班子、帶隊(duì)伍,做廉潔從政表率”的責(zé)任。