近日,賓川縣為深入抓好黨風廉政建設責任制工作,根據省州相關管理規定和要求,對《賓川縣黨風廉政建設責任制實施辦法》進行修定,在原來制定內容的基礎上,又突出從四個方面加以完善,體現了縣委政府堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的信心和決心。
突出主體,重職責。《實施辦法》明確規定了領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負主體責任。工作目標明晰,工作要求明確易于操作。班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人,班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設工作負主要領導責任,并對應當承擔的各類責任做了細化和明確的規定。紀檢監察機關要堅決落實好監督責任,協助黨委(黨組)加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,進行責任分解、監督檢查、責任考核、責任追究、督促整改、成果運用等工作。
突出程序,重考核。在強化黨委主體責任和紀委的監督責任架構下,結合年度工作制定黨風廉政建設責任書。加強責任制工作的組織落實,采取日常檢查、半年檢查、年終考核的方式,由縣委統一領導、統一組織,縣委常委親自帶隊,對各鄉鎮、縣屬部門貫徹落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設情況進行嚴格的檢查考核,重點考核各級領導班子、領導干部履行主體責任、“一崗雙責”,抓職責范圍內黨風廉政建設,遵守和執行領導干部廉潔自律規定等方面的情況。根據檢查考核情況,按照日常檢查占10%、半年檢查占30%、年終考核占60%的百分比,分別評定出合格、基本合格、不合格三個等次。
突出結果,重獎懲。更加注重考核結果的運用,獎懲結合的方式,強化責任制工作的推進和落實。對檢查考核評定為優秀等次的鄉鎮,獎勵4萬元;評定為優秀等次的縣級單位,獎勵2萬元;并對各優秀單位的在職在崗干部職工給予適當獎勵。全縣考核被州委評定為優秀等次,縣委、政府給予縣委黨風廉政建設責任制領導組及辦公室15萬元的獎勵。同時加大“懲”的力度,對評定為基本合格、不合格等次的領導班子給予通報批評,對主要領導進行誡勉談話并限期整改,并對各類考核獎勵實行“一票否決”,主要領導一年內不得提拔。對連續兩年及以上被評定為基本合格等次和評定為不合格等次的領導班子負責人,給予組織處理。評定為基本合格或不合格以及受到責任追究的領導干部,取消評優評先資格,一年內不得提升職務。
突出責任,重追究。針對領導班子和領導干部未正確履行職責,對干部職工疏于教育管理,分管負責范圍內出現重大失職瀆職等違反《實施辦法》的行為,規定:根據情節輕重,按照干管權限給予組織處理或追究相應的黨政紀責任。在責任追究中堅持實事求是,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任的原則,嚴格按照“一案雙查”的要求,既追究責任者的責任,又追究領導者的責任。 (楊秀云)