在落實黨風廉政建設責任制中,硯山縣切實將“黨委主體責任”的落實作為當前的一項重要政治任務,緊緊圍繞抓改革、抓發展、抓穩定、抓反腐“四位一體”來謀篇布局,注重黨風廉政常研究、常部署、抓落實,凸顯監督與落實效能,各級黨組織及領導干部抓黨風廉政建設的思想認識進一步提高、責任意識進一步增強,落實黨委主體責任效果不斷突現。
統一思想、強化宣傳。制作《如何發揮黨委主體責任》專題講座光碟100本,下發到全縣各級各部門,結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,借助廉政大講堂、七鄉大講堂、州警示教育基地、老山精神愛國主義基地等載體,組織廣大黨員特別是領導干部開展了一系列的黨性黨風黨紀教育。今年共有48名處級領導、760名科級領導干部、980名關鍵崗位和重點環節人員受到教育,實現處級領導、科級干部和重點崗位人員警示教育達三個百分百,實現全縣落實黨委主體責任工作宣傳覆蓋率百分百。領導干部正確樹立了“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的思想理念。
知行合一,強化落實。縣委始終堅持做黨風廉政建設責任制落實的領導者、組織者、執行者和推動者,“掛帥”與“出征”兩不誤,在落實主體責任上帶好頭、起好步、作表率,把黨風廉政建設責任制落實與全縣經濟社會發展各項中心工作放到同等位置抓落實。緊緊圍繞抓改革、抓發展、抓穩定、抓反腐“四位一體”來謀篇布局。今年以來,縣委常委會、政府常務會多次聽取了縣紀委、縣監察局工作情況匯報以及對重點工作、重要案件的專題匯報,做到黨風廉政建設與各項中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實。年初層層簽訂責任書,實現縣委書記、縣長分別與縣委常委、副縣長簽訂責任書32份,縣委領導與分管部門簽訂責任書142份,部門領導與分管科室簽訂責任書385份,鄉鎮與村黨委、社區簽訂責任書208份。年終由縣委常委帶隊,對年度黨風廉政建設責任制執行情況進行考核,對2013年度抓黨風廉政建設工作不力的1個單位領導班子和6名領導干部進行了教育提醒談話,考核中各級各部門存在的問題,由縣委、縣政府掛鉤領導進行反饋,由紀工委跟蹤問效整改,強化考核結果應用,確保主體責任“落地”,防止制度“失靈、空轉”。同時,通過檢查考核,達到以考促改、以改促建的目的。
認真落實向上級黨委和紀委報告制度。認真落實下級黨委向上級黨委、紀委匯報黨風廉政建設工作制度,按照工作安排,每年縣委向州委、州紀委匯報黨風廉政建設工作開展情況,縣四班領導向州委黨風廉政建設考核組進行述職述廉,今年縣委主要領導在州紀委全會上進行述廉;全縣在所有科級班子及班子成員述廉的基礎上,選取4名鄉鎮黨委書記和4名部門主要領導在紀委全會上進行了述廉,由縣紀委委員提問并現場測評。
全力支持紀檢監察部門依紀依法履行職責。認真落實《硯山縣問責辦法》、《硯山縣廉政約談暫行規定》、《領導干部任前廉政談話制度》、《硯山縣黨政主要領導述廉辦法》、《硯山縣明察暗訪暫行辦法》等制度,支持紀檢監察部門開展干部廉政談話、廉政審查、清權確權、廉政風險防范以及案件查辦等工作,各部門工作扎實有效開展見成效。縣檔案局創新形式,修訂完善《硯山縣檔案局工作手冊》,上報廉政信息采集表,及時上報個人基本信息及重要事項,做到對干部時時監控、時時教育、發現問題及時糾正。縣公安局正風肅紀,嚴查案件。強化民警廉潔自律意識和法紀觀念,對發生在內的違規違法辦案、腐化墮落、徇私枉法、失職瀆職等違紀違法案件,杜絕“大事化小、小事化了”的錯誤思想,達到心存敬畏、心有底線。今年以來,全縣有22個鄉科級領導進行了重大事項申報,廉政審查8家單位150個集體679人。紀檢監察機關共受理違紀違法線索52件,初步核實違紀線索27件,立案23件,移送審理22件,給予黨政紀處分24人。
落實源頭防腐任務扎實有效。制定了《硯山縣貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃〉實施辦法》,各級各部門科學制定切合單位實際具有可操作性的實施方案,按照完成工作時限,細化工作目標任務和工作措施,完善風險防控網建設,認真抓好規范權力運行各項工作,各級各部門嚴格執行民主集中制原則,重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等重大事項集體討論,主要領導末位表態。阿猛鎮組織鎮黨政班子成員、鎮屬單位(黨組織)負責人、村民委(村黨組織、村紀委)干部專題學習黨委主體責任,將黨風廉政建設納入鎮屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核,完善財政、招投標、厲行節約等相關制度,對全體干部開展作風效能建設集體談心談話。
由于黨委對主體責任重視、宣傳措施到位、制度執行有力、源頭防腐有方,筑牢了黨員干部廉潔自律、廉潔從政防火墻,確保全縣黨員干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。