龍陵縣按照“暢通渠道、整合資源、聯(lián)動運作、化解矛盾”的要求,為群眾暢通訴求渠道、辦理合理訴求、化解社會矛盾、促進經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極作用。目前,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理群眾訴求2248件次,辦結2236件次,辦結率99.47%,群眾滿意率99.69%。
抓組織保障,構建齊抓共管工作格局。一是加強領導。成立以縣紀委書記為組長,縣紀委副書記為副組長,相關工作人員為成員的暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”工作領導小組,領導小組下設辦公室在信訪室。二是配強隊伍。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強了紀委班子;全縣116個行政村以村“兩委”換屆為契機,選出村務監(jiān)督委員會主任116名、委員232名,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級紀檢組織體系全覆蓋。同時,按照一村(社區(qū))一人的要求,聘請群眾訴求聯(lián)絡員121名,負責收集、上報和協(xié)助解決群眾訴求。
抓平臺搭建,打牢暢通群眾訴求渠道基礎。緊緊圍繞暢通群眾訴求渠道工作的目標和要求,狠抓訴求網(wǎng)絡建設,進一步暢通群眾訴求渠道,讓群眾理有講處、怨有訴處、困難有反映處、問題有解決處。一是按照“有場所、有牌子、有值班安排、有工作制度、有工作經(jīng)費、有投訴信箱”的“六有”要求,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級分別設立了群眾訴求中心。全縣懸掛群眾訴求中心牌子和群眾訴求意見箱共133個,其中縣級2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,村(社區(qū))121個,由縣紀委信訪室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村(社區(qū))分級管理,每周開箱一次,及時收取群眾來信,并將信件分類匯總,作出相應處理。二是開通了群眾手機短信、彩信訴求平臺和龍陵紀檢監(jiān)察網(wǎng),并在政府門戶網(wǎng)站上長期開通群眾網(wǎng)上訴求功能;縣、鄉(xiāng)紀委共選取11個人口相對集中,矛盾糾紛突出,問題比較強烈的村(社區(qū))作為群眾訴求聯(lián)系點,從2013年6月起,將每月10日、15日、20日定為群眾訴求接待日,并明確了接待日的接待地點和人員。
抓制度建設,提高解決群眾訴求能力。一是創(chuàng)新方式,構建暢通無阻的訴求受理機制。制發(fā)了《關于進一步暢通群眾訴求渠道實施意見》、《龍陵縣紀檢監(jiān)察機關解決群眾訴求責任追究辦法(試行)》等文件;采取來信來電來訪、手機短信及網(wǎng)絡、民情意見箱、訴求聯(lián)絡員、訴求工作聯(lián)系點、領導信訪接待日、下訪約訪、村務監(jiān)督委員會、政務服務機構等方式受理群眾訴求,配套制定了9個訴求受理工作辦法。二是整合資源,構建“五級聯(lián)動”的訴求解決機制。把解決群眾合理訴求作為“五級聯(lián)動”的核心任務,充分發(fā)揮“五級聯(lián)動”的優(yōu)勢,整合縣、鄉(xiāng)、村群眾訴求工作網(wǎng)絡,配套制定了《龍陵縣紀檢監(jiān)察機關“五級聯(lián)動”辦理群眾重大信訪訴求工作辦法》等21個訴求解決工作制度。三是突出重點,構建快速辦理訴求工作機制。嚴格實行首問首辦制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制;定期收集、排查群眾訴求,對重大群眾訴求問題,實行領導包案解決責任制,切實做到快速辦理、及時解決。
抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用。加強對群眾訴求辦理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,深入推進暢通群眾訴求渠道工作。一是協(xié)調(diào)部門辦理紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍外的群眾訴求。不定期召開聯(lián)席會議,在認真受理和解決紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍內(nèi)群眾訴求的同時,協(xié)調(diào)有關部門公正、合理、及時、有效解決業(yè)務范圍外的群眾訴求。二是強化督促檢查。切實加強對信訪工作領導責任落實情況、領導干部接訪下訪約訪工作落實情況的督查指導,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真受理、辦理群眾訴求,切實維護人民群眾的合法權益。