昆明市總工會“送溫暖”工作在發放慰問金過程中，由于經歷“銀行—市總工會—各基層單位工會—職工”等諸多環節，致使部分基層單位可能出現截留挪用、慰問金“縮水”等現象。如，2013年4月，昆明長城電梯廠冒領職工困難生活補助費2.76萬元，被責令限期退回并整改。
針對上述問題，市總工會制定《銀行代發慰問金實施辦法》，修改完善《送溫暖專項資金管理制度》等制度，從2013年8月起，免費為每一位符合送溫暖慰問條件的困難職工辦理具有工會特色標識的實名制銀行卡，慰問對象直接持身份證和銀行卡到指定銀行領取慰問金。進一步確保了送溫暖資金安全，有效解決了現金發放過程中的“跑冒滴漏”、 發放不及時、“張冠李戴”等問題。