自今年6月21日省委下發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》以來，江川縣以“六個(gè)應(yīng)當(dāng)”作為工作標(biāo)桿，通過采取“專題會(huì)議促領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、廉政講座促教育責(zé)任落實(shí)、制度約束促管理責(zé)任落實(shí)、述廉考核促檢查責(zé)任落實(shí)、書記帶頭促示范引領(lǐng)責(zé)任落實(shí)”的“五促五落實(shí)”措施，形成了全縣“一把手”主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”、主動(dòng)抓擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上的濃厚工作氛圍，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得了明顯成效，發(fā)揮了為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
專題會(huì)議促領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。年內(nèi)縣委召開十二屆紀(jì)委四次全委（擴(kuò)大）會(huì)、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)、縣委貫徹“市委落實(shí)《省委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任研討班》精神工作會(huì)議”和“中共江川縣委第48次常委（擴(kuò)大）會(huì)議”等四次專題會(huì)議，就如何貫徹落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”作傳達(dá)學(xué)習(xí)和安排部署，并結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《江川縣2014年黨風(fēng)工作意見》，明確提出了“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，進(jìn)一步推動(dòng)中央和省市縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)；堅(jiān)決糾正‘四風(fēng)’、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；強(qiáng)化監(jiān)督制約，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理；明確主體責(zé)任，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)；完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)”等落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為全縣“一把手”指明了工作方向，強(qiáng)化了其“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是嚴(yán)重失職”的責(zé)任意識(shí)。
雙管齊下促教育責(zé)任落實(shí)。制定了《江川縣2014年反腐倡廉宣傳教育工作要點(diǎn)》，采取觀看文藝演出和警示教育片、個(gè)案教育、專題講座、廉政短信提醒等方式，進(jìn)一步豐富宣傳教育內(nèi)容，增強(qiáng)宣教效果，形成了“宣傳與教育”相融互動(dòng)、多角度勸誡、全方位滲透的立體宣教格局，使廉潔觀念深入人心。組織全縣400余名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《生命源》文藝演出、《焦裕祿》、《楊善洲》、《生死牛玉儒》等教育片840余場(chǎng)；7月11日，組織部分掌管項(xiàng)目、資金較多的縣直部門主要負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)室負(fù)責(zé)人、派出紀(jì)工委書記共42人到峨山縣法院旁聽了原江川縣財(cái)政局局長董林頡受賄、行賄案；依托江川縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，縣紀(jì)委指派一名副書記為全縣400余名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講授了作風(fēng)建設(shè)專題黨課，同時(shí)縣紀(jì)委班子成員、宣教室、紀(jì)工委負(fù)責(zé)人還為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、包村單位講廉政黨課83次，參與人數(shù)達(dá)8072人次；通過移動(dòng)短信平臺(tái)，在節(jié)假日前為全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信7次5760條，提前打“預(yù)防針”，警示其“過節(jié)不失節(jié)”，形成了警鐘長鳴的常態(tài)化防范機(jī)制，起到了較好的警示效果。
制度約束促管理責(zé)任落實(shí)。縣委制定下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假及報(bào)備有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《江川縣縣級(jí)干部周轉(zhuǎn)房管理辦法（試行）》等制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部管理。完善江川縣反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，明確各聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)，整合各方力量，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)反腐敗工作向縱深方向發(fā)展。完善《江川縣新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政教育制度》，將新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識(shí)測(cè)試納入準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識(shí)。出臺(tái)了《江川縣村民監(jiān)督委員會(huì)管理考核辦法》、《江川縣村（居）民監(jiān)督委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助管理辦法》，每年由縣財(cái)政補(bǔ)助每個(gè)“村監(jiān)會(huì)”工作經(jīng)費(fèi)10000元，改變“村監(jiān)會(huì)”無錢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督問題，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《江川縣關(guān)于實(shí)行紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度的規(guī)定》，年內(nèi)警示約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記10名。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育制度，縣委書記、縣長、紀(jì)委書記與同級(jí)班子成員、部門單位主要負(fù)責(zé)人、任前干部廉政談話146次157人，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，鞏固拒腐防變思想道德防線。
述廉考核促檢查責(zé)任落實(shí)。制定下發(fā)了《江川縣貫徹落實(shí)〈關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉的意見〉的實(shí)施意見》，規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）；縣委和縣級(jí)國家機(jī)關(guān)各部委辦局、各人民團(tuán)體、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人每年11月30日前要向紀(jì)委報(bào)告履責(zé)情況，在年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作匯報(bào)會(huì)上要述廉。縣委每年從述廉對(duì)象中抽取8名領(lǐng)導(dǎo)干部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉黨〈工〉委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長〈辦事處主任〉各2名，縣直單位主要負(fù)責(zé)人4名）在當(dāng)年底或次年初召開的縣紀(jì)委全委會(huì)上述廉。原則上述廉對(duì)象任期內(nèi)至少要在縣紀(jì)委全委會(huì)上述廉一次。下發(fā)了《江川縣2014年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的通知，采取百分制方式，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門量化考核細(xì)則，其中“主體責(zé)任落實(shí)情況占25分和30分”，以“細(xì)要求”落實(shí)“硬任務(wù)”，虛功實(shí)做，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。此前，已有4名部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人首次在紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行述廉并接受民主評(píng)議；縣委于7月組成12個(gè)檢查考核組對(duì)各單位上半年懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了半年檢查。年終考核檢查工作正在緊張有序地進(jìn)行。
書記帶頭促推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。縣委書記帶頭簽訂責(zé)任書、帶頭講廉政黨課、帶頭制定“責(zé)任清單”，示范引領(lǐng)全縣“一把手”履好主體責(zé)任。3月20日，縣委書記代表縣委與全縣65個(gè)責(zé)任單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；3月11日，縣委書記圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部“為官、做人、做事”這一主題，為全縣600余名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”班子成員講授了一堂廉政黨課；9月15日，縣委書記在第48次常委（擴(kuò)大）會(huì)議上，提出了落實(shí)主體責(zé)任的“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”，理出了“責(zé)任清單”，為各級(jí)各部門“一把手”如何履行主體責(zé)任“劃出了杠杠”。截止日前，縣委書記同縣委、政府、人大、政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、部分縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話75次，縣長同政府班子領(lǐng)導(dǎo)成員及政府辦、財(cái)政、工信、發(fā)改、審計(jì)、招商等部門主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任進(jìn)行廉政談話27次。在其推進(jìn)下，全縣各單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意識(shí)得到加強(qiáng)、氛圍逐步形成。
在以上措施的有力推動(dòng)下，江川縣在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面取得了明顯成效：
“一把手”想抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作了。通過縣委幾次專題會(huì)強(qiáng)調(diào)、縣紀(jì)委談話后，各責(zé)任單位“一把手”加深了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清了自己的主體責(zé)任意識(shí)，樹立了“一崗雙責(zé)”的理念，想抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意識(shí)得到加強(qiáng)。
“一把手”想學(xué)廉政知識(shí)了。在縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記談話會(huì)上，縣紀(jì)委書記采取現(xiàn)場(chǎng)提問、互動(dòng)式談話的方式，將有關(guān)廉政方面的知識(shí)、相關(guān)規(guī)定等在會(huì)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)提問各“一把手”，既起到了讓大家進(jìn)一步理清抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)的目的，又起到了督促其加強(qiáng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí)的目的，各“一把手”想學(xué)廉政知識(shí)的意識(shí)強(qiáng)了。
“一把手”會(huì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作了。通過開會(huì)促、談話點(diǎn)，各“一把手”對(duì)如何抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有了明確目標(biāo)，心中有了底，履職更到位了。
“一把手”會(huì)主動(dòng)接受監(jiān)督了。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)后，各“一把手”對(duì)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)也有了更深認(rèn)識(shí)，能主動(dòng)邀請(qǐng)各聯(lián)系派出紀(jì)工委參與本單位的“三重一大”事項(xiàng)，做到凡事多與派出紀(jì)工委聯(lián)系、溝通，主動(dòng)接受監(jiān)督的現(xiàn)象越來越得以體現(xiàn)。