2014年,會(huì)澤縣“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng),通過(guò)建機(jī)構(gòu)、定制度,抓督查、重宣傳、搞評(píng)議,保障了作風(fēng)建設(shè)有序推進(jìn)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),著力機(jī)構(gòu)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容之一,縣委高度重視,在“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)之始,成立了以縣委書記為組長(zhǎng),縣委副書記、縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng),縣委其他領(lǐng)導(dǎo)、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣紀(jì)委,縣紀(jì)委書記兼任辦公室主任,縣委辦副主任、縣紀(jì)委副書記、組織部副部長(zhǎng)、宣傳部副部長(zhǎng)、縣政府辦主任、縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)任副主任,從縣紀(jì)委監(jiān)察局安排2名干部做日常工作。全縣各單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)均成立了以黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組建了辦公室。機(jī)構(gòu)的設(shè)立,為有序推進(jìn)“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障,做到作風(fēng)建設(shè)有人抓,有人管。
堅(jiān)持制度優(yōu)先,著力行為規(guī)范。出臺(tái)了《關(guān)于開展“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《會(huì)澤縣“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)督查工作實(shí)施方案》、《會(huì)澤縣“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)宣傳工作實(shí)施方案》、《會(huì)澤縣縣直單位服務(wù)窗口“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)公開承諾實(shí)施方案》、《會(huì)澤縣“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等文件。制定了涵蓋“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告、上下班考勤、請(qǐng)銷假、公務(wù)接待、公務(wù)用車管理”等方面的制度。針對(duì)抗震救災(zāi)工作需要,制定了《抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建包保隊(duì)員工作紀(jì)律“八個(gè)決不允許”》和《會(huì)澤縣“8.03”地震抗震救災(zāi)工作“七嚴(yán)禁、七不準(zhǔn)”》工作制度。一系列制度的制定和出臺(tái),為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為明確了尺子,劃出了紅線,預(yù)告了后果。
堅(jiān)持常抓不懈,著力成果鞏固。作風(fēng)督查與遵守紀(jì)律屬同頻效應(yīng),作風(fēng)督查抓得勤,黨員干部遵守紀(jì)律這根弦就繃得緊。在《關(guān)于開展“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》中明確規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直各單位,每月至少開展1次內(nèi)部的明察暗訪工作,縣級(jí)每2個(gè)月至少組織1次明察暗訪工作。一年來(lái),全縣各級(jí)各單位,圍繞工作紀(jì)律、公車管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)、公款吃喝等目標(biāo),緊盯“元旦”、“春節(jié)”、“端午”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和賓館、酒店、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)、私人會(huì)所進(jìn)等重點(diǎn)區(qū)域,組織明察暗訪1205次,其中:縣作風(fēng)辦組織專項(xiàng)明察暗訪16次;23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和76個(gè)縣直各單位組織內(nèi)部常規(guī)明察暗訪1189次。從明察暗訪的結(jié)果可以看出,每次明察暗訪都或多或少發(fā)現(xiàn)了些問(wèn)題,但通過(guò)高頻率的明察暗訪,違紀(jì)違規(guī)的總體趨勢(shì)是成梯次下降,黨員干部遵守紀(jì)律已逐步形成習(xí)慣。
堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處,著力正氣弘揚(yáng)。在2014年“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)中,通過(guò)明察暗訪發(fā)現(xiàn):違反工作紀(jì)律的黨員干部56人,其中:縣作風(fēng)辦明察暗訪發(fā)現(xiàn)25人,23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和76個(gè)縣直各單位明察暗訪發(fā)現(xiàn)31人;違反公務(wù)用車管理規(guī)定的干部職工11人;違反會(huì)議紀(jì)律的黨員干部18人;在節(jié)假日未按規(guī)定報(bào)備公車封停情況的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)5個(gè)、單位11家;在節(jié)假日未按規(guī)定對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行集中封停的單位3家。受理群眾反映黨員干部作風(fēng)方面的案件14件。本著“懲前毖后,治病救人”的原則,對(duì)違反工作紀(jì)律的56人進(jìn)行了誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等問(wèn)責(zé)處理;對(duì)違反公務(wù)用車管理規(guī)定的11人進(jìn)行了誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等問(wèn)責(zé)處理;對(duì)違反會(huì)議紀(jì)律的18人,在節(jié)假日未按規(guī)定報(bào)備公車封停情況的5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、11家單位,在節(jié)假日未按規(guī)定對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行集中封停的3家單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)11起公車接送小孩上學(xué)、6起違反工作紀(jì)律情況在縣電視臺(tái)點(diǎn)名道姓曝光;對(duì)群眾反映的14件作風(fēng)方面案件進(jìn)行了調(diào)查處理, 9人受到黨政紀(jì)處分(其中:辦結(jié)的5人,正在辦理的4人),為5名干部澄清事實(shí)。對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員的處理,在黨員干部中發(fā)揮了警示、教育作用,為促進(jìn)全縣干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)傳輸了正能量。
堅(jiān)持宣傳教育,著力輿論引領(lǐng)。為交流經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),出臺(tái)了《會(huì)澤縣“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)宣傳工作實(shí)施方案》,對(duì)“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的宣傳工作作出了明確規(guī)定,全縣各級(jí)各單位(部門)作風(fēng)辦工作人員,根據(jù)工作開展情況,認(rèn)真總結(jié)提煉,撰寫了一批高質(zhì)量的信息、新聞稿件。全年被省、市、縣報(bào)刊及內(nèi)部刊物采用48篇(條、期),其中:省級(jí)刊物采用1篇;云南衛(wèi)視刊播1條;市級(jí)刊物采用19篇;市級(jí)信息5條;市作風(fēng)辦簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)5篇,位居全市9個(gè)縣(市、區(qū))之首。縣作風(fēng)辦下發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)37期;下發(fā)督查通報(bào)27期,其中:縣作風(fēng)辦下發(fā)15期,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、單位下發(fā)12期。通過(guò)多角度,全方位的宣傳,為全縣各級(jí)各單位(部門)及廣大黨員干部,交流了經(jīng)驗(yàn),啟迪了思維,樹立了榜樣,找出了差距,提供了教訓(xùn)。
堅(jiān)持群眾評(píng)判,著力服務(wù)提升。服務(wù)窗口,作為服務(wù)群眾的前沿陣地,他們工作的好與差,直接關(guān)系到黨群關(guān)系的“密度”和人民群眾的根本利益,為提升服務(wù)窗口的服務(wù)質(zhì)量,制定了《會(huì)澤縣縣直單位服務(wù)窗口“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)公開承諾實(shí)施方案》,36家單位71個(gè)服務(wù)窗口就服務(wù)事項(xiàng)作了公開承諾。服務(wù)窗口的承諾是否兌現(xiàn)了,群眾最有發(fā)言權(quán)。11月7日,會(huì)澤縣組織社會(huì)各界代表283名,對(duì)36家單位71個(gè)服務(wù)窗口的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔自律進(jìn)行了評(píng)議,評(píng)議結(jié)果在媒體上公開,對(duì)評(píng)議較差的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。通過(guò)評(píng)議、公開、約談,肯定了成績(jī),鼓勵(lì)了先進(jìn),找出了差距,鞭策了后進(jìn),促進(jìn)了服務(wù)窗口的服務(wù)質(zhì)量大幅提升。