黨的十八屆三中全會作出了落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任、紀委負監督責任的重大決定。縣一級黨委政府處于承上啟下、強基固本的特殊位置,如何落實好縣一級黨委的黨風廉政建設主體責任,近日,中共福貢縣委書記李紅文接受了記者專訪。
記者:黨的十八大以來,黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到一個新高度,對黨中央關于黨風廉政建設的新要求,作為縣委書記,您有哪些體會?
李紅文:我認為,落實黨委的主體責任,關鍵是要擔負起“六個責任”: 一是擔負起組織領導之責。把黨風廉政建設擺在重要的位置,切實擔負起對黨風廉政建設的領導、統籌、協調的職責,始終把黨風廉政建設記在心上、扛在肩上、抓在手上。二是擔負起統籌謀劃之責。經常分析全縣黨風廉政建設的形勢和存在問題,整合黨風廉政力量,對全縣的黨風廉政建設和反腐敗工作力量進行統籌、整合,并做好規劃、制定制度等工作,做到心中有數,有的放矢。三是擔負起正風肅紀之責。抓黨風廉政建設,老百姓平時最關注的就是黨員的作風、干部的作風、遵守紀律的情況,特別是對黨的群眾路線教育實踐活動中提出的 “四風”突出問題,群眾最能從中直觀地感受到黨員干部的變化,因此,各級黨委和黨員領導干部必須負起責任,抓好作風整改、嚴肅紀律的各項工作。四是擔負起嚴懲貪腐之責。嚴懲貪腐是體現黨要管黨、從嚴治黨的必然要求,也是廣大人民群眾對我們黨在新時期執政的要求和期望。因此,在反腐敗工作中,必須要有硬氣和正氣,對貪腐分子堅決給予打擊,形成一種嚴懲貪腐的高壓態勢。五是擔負起宣傳教育之責。要把教育和懲處有機結合起來,努力構筑好宣傳、教育體系,時刻提醒黨員干部不能越規、違紀、越過紅線。六是擔負起支持保障之責。對紀委黨風廉政建設和反腐敗工作要給予堅決支持,給他們撐腰,做好保障,提供服務,讓他們回歸主業,更好地履行紀委的監督職責。
記者:作為黨風廉政建設的第一責任人,請您談一談怎樣理解和把握“第一責任人”的責任。
李紅文:“第一責任人”就是在全縣黨風廉政建設中要負全面責任、直接責任、首要責任。全面責任,就是要全面掌握全縣的黨風廉政建設情況,并進行分析研判,研究出臺相應的制度和措施,全力推進全縣黨風廉政建設;直接責任,就是要在具體案件,特別是對重大案件、問題、決策,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;首要責任,就是如果黨風廉政建設、干部隊伍方面出了問題,首先各級黨委(黨組)書記就要承擔責任。同時,作為第一責任人,還要做好兩個表率,即做好承擔主體責任的表率和做好遵紀守法、嚴守紀律的表率。
記者:在落實黨風廉政建設主體責任方面,福貢縣做了哪些探索?
李紅文:首先,今年以來,我縣認真落實中央紀委十八屆三次全會、省紀委九屆四次全會、州紀委七屆四次全會和縣委十一屆五次全會精神,各級黨委(黨組)進一步增強了履行黨風廉政建設主體責任的意識。第二,積極探索各級黨委黨組履行主體責任的措施,比如,我們有效建立了多個層面的約談機制,縣級黨委書記與縣級各班子黨委書記進行約談、與鄉鎮黨政正職進行約談、與縣直部門進行約談,各級黨委(黨組)書記也相應對分管部門進行約談,對各級黨委班子提出如何落實黨風廉政建設主體責任的要求。第三,針對縣內“四風”問題的突出表現,出臺了《福貢縣國家公職人員的“十嚴禁”》的規定,對公款接待、公車私用、同城接待、公共場合打麻將、借婚喪嫁娶斂財、工作日中午飲酒行為等做出了硬性約束,成效也十分明顯。第四,根據省委、州委關于黨風廉政建設主體責任的相關規定,結合我縣實際提出意見,對履行黨風廉政建設主體責任和反對“四風”、正風肅紀方面提出了要建立從上到下的責任鏈和從下到上的監督鏈。第五,把中心工作和黨風廉政建設的責任結合在起來,一起部署、一起要求、一起考核,并強化考核結果的運用,對履行黨風廉政建設主體責任情況實行“一票否決”。
記者:下一步福貢縣在落實黨風廉政建設主體責任方面還有哪些打算和考慮?
李紅文:下一步工作重點是。要深化“一個認識”,構建“兩個體系”,抓好“三項工作”。深化“一個認識”,就是進一步強化各級黨委、黨組抓黨風廉政建設主體責任的意識。構建“兩個體系”,一是要建立從上到下的黨風廉政建設主體責任的責任鏈。二是要構建黨風廉政建設的監督鏈,讓一切行政行為和重大決策都始終處在廣大干部群眾的監督下運行。重點抓好“三項工作”,一是始終不移地抓好正風肅紀工作。二是繼續抓好反腐敗的懲處工作。三要支持好紀檢隊伍的建設。一方面要進一步完善干部配備和培訓,進一步提高紀檢干部隊伍素質和業務能力,另一方面要給予必要的支持,使他們在全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作中發揮應有的作用。(娜雪蘭)