為加強曲靖市機動車駕駛員培訓市場管理,維護市場秩序,提高教學質量,保障學員權益,規范機動車駕駛員培訓、考試及發證工作,杜絕不正之風;市“作風辦”聯合市公安局、交通運輸局和發改委,從9月下旬開始,對全市機動車駕駛員培訓、考試中存在的問題開展一次專項治理。
明確治理目標。一是規范培訓市場,打造“誠信市場”。二是規范考試流程,打造“廉潔駕照。三是規范收費標準,打造“陽光收費”。
突出治理重點。一是加強駕校內部管理。督促駕校就收費項目、收費標準、收費依據和學員權益保障等事項向社會做出規范性公開承諾,并將放大的承諾書固定在醒目位置;建立教練員管理、車輛使用維護、安全駕駛等制度并嚴格執行;規范駕校培訓流程,嚴格按照教學大綱開展培訓;暢通駕校管理人員和教練員違規行為投訴、受理、處理渠道。對駕校聘用無資質人員或因違紀違規被其它駕校解除勞動合同、辭退或開除的教練員執教的,由駕校進行清理;對駕校相關制度不健全、內部管理措施不到位、教學培訓不規范的,由主管部門監督改正;嚴格收費標準,落實收費公示制度,增強收費透明度,對違規收費,擅自設立收費項目,提高收費標準或巧立名目收取費用的,由價格監管部門嚴肅查處;對駕校管理混亂,出現教練員吃拿卡要的,由主管部門報請上級責令整頓。二是加大對執教過程中違紀違規行為的懲處力度。教育和引導教練員恪守職業操守、廉潔自律,加大對違紀違規行為的懲處力度。對故意縮短培訓學時的行為予以追究處罰;對培訓過程中言語不文明、態度粗暴或不隨車執教等行為進行嚴肅懲處;對故意歪曲或誤導學員,以插隊培訓、疏通關系、提前考試、加注燃油、維修車輛、統一食宿或培訓過程中帶領學員逛鄉街、購物等名目亂收費、亂攤派等行為堅決查處,并及時由主管部門列入教練員“黑名單”,清理出教練員隊伍,禁止其在我市范圍內再從事教練工作。三是規范考試流程。督促考試中心就考試收費項目、收費依據、收費標準和考試流程等事項向社會做出規范性公開承諾,并將放大的承諾書固定在醒目位置;健全考官監督、管理和考核機制并嚴格執行;完善學員網上自主預約考試,公開扣分情況和考試結果,規范考試全程電子化評分和監控管理,凈化考試環境,杜絕人為干預考試等行為。四是強化主管部門職責。行業主管部門加大對駕校經營、教練員執教和考試發證等工作的管理力度;建立嚴重違紀違規駕校和教練員“黑名單”制度;建立投訴舉報機制,暢通投訴舉報渠道,明確工作職責,扎緊制度“籠子”,嚴肅工作紀律,加大懲處力度。
嚴格方法步驟。專項治理已從9月下旬開始,至11月中旬結束,分三個階段進行:一是自檢自查。各行業主管部門督促下屬單位和駕校開展自檢自查并做出公開承諾,以問題為導向,對存在的問題認真歸納梳理,建立整改臺賬,制定整改方案并將整改落實情況報送市“作風辦”。二是監督檢查。采取聽取匯報、實地查看、查閱資料和明察暗訪等方式進。三是整改總結。對監督檢查過程中發現的問題,督促各單位進行全面整改。推動行業主管部門、考試中心及駕校進一步完善制度、強化執行措施并建立長效機制,對專項治理取得的成果進行總結,并報送市“作風辦”。
強化組織領導。為推動治理工作順利開展,專門成立了曲靖市機動車駕駛員培訓考試專項治理工作領導小組,下設辦公室負責日常工作,辦公室人員從成員單位抽調,對社會公布了聯系電話;要求各成員單位高度重視,相互協調、互相配合,按照各自的職責分工,客觀公正進行評價和處理;市“作風辦”將對發現的問題及時曝光,嚴肅問責,并將整改情況向社會公布。