省委《關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》下發后,保山市委組織部高度重視,把落實黨風廉政建設主體責任與組織工作緊密結合起來,從強化措施入手,狠抓思想、制度和作風建設,積極推進組織工作與黨風廉政建設工作有機結合,做到“兩促進”、“兩發展”。
加強學習教育,夯實履職基礎
一是強化學習培訓,提高思想認識。結合組工論壇活動,在全體黨員干部中深入開展黨風廉政教育,通過學習文件、觀看教育片、到警示教育基地學習、開展廉政教育課、廉政工作專項研究、問題調研活動等方式,提高黨員領導干部抓黨風廉政建設的主體責任意識和履職盡責能力。結合組織系統開展的“當先鋒走前頭”主題實踐活動,切實提升組工干部履行職責的“底氣”、堅持原則的“勇氣”、公道正派的“正氣”。二是抓謀劃部署,力求組織推動。按照《保山市貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017 年工作規劃〉任務分工》,研究制定《市委組織部貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃>任務分工》分解方案。組織召開專題會議,安排部署年度工作,制發《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》,明確責任,分解到人。
加強職責分工,落實主體責任
年初,主要領導與班子成員、分管領導與分管科室(中心)簽訂了黨風廉政建設責任書,建立起“一把手”負總責,班子成員共同抓,分管科室(中心)具體抓,上下聯動配合抓的黨風廉政建設領導體制。按照集體領導與個人分工負責相結合,做到誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實,嚴格責任追究。領導班子成員圍繞傳達學習、組織推動、教育監管、廉潔自律、示范表率等個人責任,將班子成員及每個崗位應承擔的黨風廉政建設職責進行了細化分解,確保黨風廉政建設工作任務的全面落實。
加強制度建設,確保有章可循
一是抓整章建制,不斷完善反腐倡廉制度體系。結合黨的群眾路線教育實踐活動,對原來制定的各項工作制度進行梳理,進一步規范涉及干部選拔、資產項目管理、公務接待等廉政風險等級較高的內容,修改完善相關制度。建立黨風廉政建設專題會議制度、承諾書制度、協調會商制度、考核評價制度、責任追究制度、干部廉政檔案管理制度等黨風廉政建設制度;不斷完善干部監督工作聯席會議制度,在干部選拔任用工作中,認真貫徹執行新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼備、以德為先的用人導向,堅持好干部的“五條標準”,在干部選拔工作中不唯分、不唯票、不唯GDP、不唯年齡,讓“好人主義”、“三拍”干部、投機鉆營、短期行為沒有市場,使信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部得到重用。嚴格民主推薦、民主測評、考察預告、考察談話、征求紀檢機關等意見、集體討論決定、任前公示等程序,整治“三超兩亂”、領導干部違規兼職等問題,抽查核實領導個人有關事項報告,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。二是抓風險點,全面推進廉政風險防控工作。積極推行機關權力清單制度,進一步修訂完善部機關廉政風險防控管理相關配套制度。通過梳理職權“清單”、規范權力流程、排查廉政風險點、確定風險等級、完善制度措施,規范權力運行,并實行動態管理,以確保制度、措施有效管用。相關權力清單、工作流程、政策規定通過適當方式進行公布、接受監督。
加強責任追究,推動工作落實
一是堅持隨機督查、點名通報制度。對責任不落實、工作不力導致執行中央八項規定不力、反“四風”成效不明顯、“為官不為”,對出現違規違紀問題發生而不制止、不查處、不報告的,實行責任倒查、“一案雙查”,一并追究所屬科室(中心)負責人的責任,做到有錯必究、有責必問。二是抓約談提醒,關口前移。以問題為導向,不定期對各科室(中心)負責人進行約談,對可能存在的問題早提醒、早告誡、早糾正;多層次、多角度集體廉政談話,分別對新提拔干部、交流輪崗干部、調入我部工作的新同志進行廉政談話;部主要領導帶頭為全體干部上黨課,教育引導全體領導干部做勤政務實表率、廉潔從政表率,教育引導全體干部職工從自我做起、從小事做起,共同建設廉潔、高效、務實團隊。
加強自身建設,打造廉潔隊伍
一是堅持部務會議事規則,規范決策程序。凡是“三重一大”的事項都經過集體研究決定,凡是涉及到群眾切身利益的決策都廣泛聽取意見,加大決策公開、黨務公開力度,推行重大決策事前、事中和事后的全程監督,讓權力在陽光下運行。二是加強監督,認真落實預警防控工作制度。對部機關權力進行梳理,劃清權力的邊界,規范權力行使,不斷完善來信來訪、網上舉報、12380舉報熱線“三位一體”的信訪舉報體系,充分發揮黨內監督、群眾監督和輿論監督的積極作用,做到權力行使到哪里,監督就跟進到哪里。三是率先垂范,嚴格遵守黨風廉政建設有關規定。部領導帶頭、帶動全體干部做到不謀求私利,考察、提拔干部不接受請吃、不收受禮金和禮品,到基層開展工作不增加基層單位負擔。
在部領導的帶動下,全體組工干部都能嚴格要求自己,光明磊落,扎實工作,在部機關內形成實干、和諧、融洽的工作氛圍。(保山市委組織部)