陸良縣從細節入手,從小事抓起,切實貫徹落實中央八項規定,杜絕鋪張浪費、庸懶散奢、公車私用、公款消費等不良行為,推進機關作風向勤、廉、儉、實轉變。
精打細算,從“點滴”之處節約
從細節入手,最大限度減少公務支出,創建節儉型、生態型機關。一是推行“廉政灶”。各鄉鎮(街道)開設政府機關食堂,實行自助餐,價格按照當地消費水平確定,個人自助餐人均在6元以下。如:同樂街道、中樞街道、小百戶鎮均為5元,召夸鎮6元。實施“廉政灶”以來,大大縮減了開支,各鄉鎮(街道)同比節約餐費30%以上。二是嚴格公務接待。各鄉鎮(街道)公務接待、會議用餐和工作餐均在鄉鎮食堂就餐,每餐人均標準控制在20元以內。如召夸鎮規定會議用餐實行自助餐,不供桌餐;同樂街道實行刷卡結算消費,公務接待消費標準為每人20元一餐,統一到機關食堂定點就餐,按照“誰分管、誰陪同”的原則,確定陪餐人員,控制陪同人數,就餐費用當場刷卡結算,接待費用同比下降50%;三是使用“節儉杯”。小百戶鎮率先在全鎮推行使用“節儉杯”,向全體干部職工發放環保水杯164個,杜絕在各類會議上使用一次性紙杯,倡導綠色生態消費理念,預計每年節約辦公經費1.7萬余元。
改進作風,從“細微”之處推動
各鄉鎮、縣直各單位結合各自實際,創新管理方式,有效治理少數領導干部庸、懶、散的不良風氣。一是轉變違紀處理方式。大莫古鎮在強化日常考勤督查時,轉變處理方式,對查出的一般職工由站辦負責人承擔連帶責任,對查出的站辦負責人由分管領導承擔連帶責任。連帶處理管理者的處置方式,促使管理者加大對被管理者的管理力度,并減少了人情干預的因素。二是實行指紋簽到。活水鄉、小百戶鎮借鑒企業管理方式,使用科技手段,在規定時段實行指紋簽到考勤辦法。同時根據鄉鎮實際,對下村和外出開會、培訓、辦事等公務活動作出相應規定,建立嚴格的請銷假制度,切實制止了少數干部走讀上班等不良行為。三是推行雙向選擇。為激發干部工作積極性,增強危機感,在各鄉鎮(街道)均實行中層干部和職工雙向選擇制。先由鎮黨委、政府確定好各站辦負責人和站辦所需人數,再由站所負責人和職工雙方根據雙方的素質、能力互相挑選自己滿意的人選及崗位,對未能通過雙向選擇確定崗位的職工,將實行待崗,待崗期間停發績效工資,打破職工“吃大鍋飯”、“混日子”的思想,增強工作的競爭性和壓力感,形成不進則退、“你不工作,我不聘你”的用人機制。如,小百戶鎮通過雙向選擇待崗7人,中樞鎮劃分中樞、同樂兩個街道時,到同樂街道工作的40人全部為干部職工自愿選擇,沒有實行強迫劃分。四是建立留守班制度。結合鄉鎮工作實際,在急險事故易發時期實行領導干部分班留守值班制度,確保突發事件發生時,政府反應及時,人員迅速到位,第一時間趕到事發現場應對處置。召夸鎮、小百戶鎮、芳華鎮多年來一直堅持留守班制度,除女職工外,全體領導干部分四班,每隊指定一名領導帶隊輪流循環值班,值班人員24小時留守鎮機關,做到不留空白。
保廉促廉,從“小節”之處抓起
從群眾反映最普遍最強烈的公車私用等違規行為抓起,防治“車輪腐敗”和公權濫用,促進領導干部廉潔從政、密切黨群干群關系。一是張貼標識明身份。所有公務用車全部統一張貼公車標識,公布舉報電話,讓公車無處隱形。二是定點停放嚴封存。所有公務車輛非工作時間、節假日必須停放在指定的停車點,如有工作需要由辦公室統一派車。三是抓住節點強督查。在開展公務車輛督查時,突出督查重點,抓住工作節點,圍繞春節、清明、五一、國慶等節假日開展明察暗訪,防止節日滋生公車腐敗。四是整合資源強監督。設立舉報箱和舉報電話,發揮社會各界的監督力量,暢通公車私用監督舉報渠道,填補督查盲點。五是從嚴要求抓懲處。對發現的違規用車行為,一經查實,嚴格按相關規定進行責任追究。2013年以來,共對13家違反公車管理規定的單位在全縣范圍內進行了通報批評,并責令限期整改。如,馬街鎮農業服務中心副主任仕紅坤將單位公車借給朋友結婚使用,經查實,被該鎮黨委給予黨內警告處分。