大理市針對海西部分環湖鄉鎮違法占灘占地整治、環湖客棧建設管理、垃圾收集清運等工作中存在的問題,充分發揮大理市督查委員會的監督作用,通過聽情況介紹、調閱巡查記錄、詢問答疑、現場查看等方式,進一步健全海西保護監督三項長效機制,切實加強海西保護和治理。
一是健全責任督查機制。大理市督查委員會牽頭協調并作出督查工作任務安排,進一步明確國土、規劃、洱管、環保、城管、工商、旅游等相關成員單位的督查職責,及時分解督查工作,做到任務清、責任明,積極搭建督查責任平臺,督促成員部門抓好任務落實。
二是健全問題導向機制。每次開展督查工作前期,參與部門結合職能職責,針對被督查部門實際,提出督查問題清單,突出8個重點督查內容,即:海西圖斑查處整改情況,制度落實和長效機制的建立健全情況,環湖客棧、餐飲用地清理情況,規劃執法過程中是否存在不作為、執法程序是否嚴謹的情況,是否按照環洱海巡查組下發的整改通知執行到位的情況,規劃審批是否符合土地利用和村莊規劃、海西保護等相關法律法規要求的情況。以問題為導向,使督查工作目標明確、履職到位、保障有力。
三是健全再監督機制。紀檢監察機關按照“三轉”要求,全面履行再監督職責,改變過去直接介入具體業務工作的做法,把督查任務、存在問題的監督管理和處理權限交還主責部門,把監督的切入點轉到督促各參與督查的職能部門的履職情況上,實現監督的再監督。
海西保護監督機制的健全和完善,充分發揮了部門聯動作戰的裂變效應,監督檢查工作實現了責任壓力傳遞,提升了監督效果,海西保護工作切實得到加強。7-8月,共督查發現違法違規圖斑52塊,現已整改到位或完善了相關手續;違法占灘6戶,現已整改4戶,正在整治2戶;違反規劃建設2戶,現已下達停工通知作出整改。