在黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節中,大理州積極謀劃和建立健全各項規章制度,把權力關進制度的籠子,把教育實踐活動中的好經驗好做法用制度形式固定下來、堅持下去。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,大理州主動作為,積極謀劃建章立制工作,截至8月底,州級層面新建涉及行政管理、干部人事、社會建設、黨團建設、廉政建設等方面的制度共計26項。8月21日,州委召開常委會議,認真研究制度建設“廢、改、立”工作,并對制度建設工作進行了統一部署,要求由州委、州政府相關領導牽頭,具體職能部門負責,在規定時間內完成修改和新建制度工作,力爭盡早形成系統完善、相互配套、行之有效的制度體系。會后,我州按照“體現群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律”的要求,認真清理現有制度,完善已有制度,制定新的制度,廢止不適用的制度。到目前,共清理出涉及“四風”方面的有關制度規定共87項,其中擬宣布廢止25項,宣布失效1項,予以修改11項,繼續有效50項;梳理出需要新建的制度共15項,涉及加強公務支出和公款消費審計、機關培訓費管理、國有企業負責人職務消費管理、民生資金監督檢查、反對食品浪費、信訪事項受理復查復核等方面。
在扎實抓好建章立制工作的同時,大理州強化制度執行力,狠抓制度落實,以嚴明的制度、嚴格的紀律、嚴密的監督,堅持制度面前人人平等,執行制度沒有例外,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,嚴防“破窗效應”,切實維護制度的嚴肅性和權威性;堅持頂到頭、落到底,貫徹到全行業、全系統,落實到每一個單位、每一位職工,觸及“末梢神經”,使各項規章制度在基層落地生根,防止“上有政策、下有對策”,防止“沙灘流水不到頭”;堅持在“常、長”二字上下功夫,以釘釘子精神抓下去,持之以恒、久久為功,杜絕功虧一簣、半途而廢;使鐵規發力、禁令生威,真正做到嚴格、深入、持久,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。