9月9日,曲靖市紀委召開全市紀檢監察辦案安全專題會議,傳達學習和貫徹落實省紀委9月4日專題常委(擴大)會議精神,對依紀依法安全文明辦案工作進行安排部署。會上,曲靖市委常委、市紀委書記田華兵要求全市各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要時刻保持警惕,樹立“戰戰兢兢,如臨深淵,如履薄冰”的憂患意識,做到“六個最”,確保安全文明辦案。
一、最到位的認識。一著不慎,滿盤皆輸。一旦出現辦案安全事故,后果不堪設想,不僅僅是涉案人員和辦案人員會受到傷害、工作無法順利進行,辦案工作遭到全盤否定,而且影響黨和政府的形象、紀檢監察機關的形象、反腐倡廉工作的大局、干部的前途命運。要從講政治、講大局、講紀律的高度,充分認識辦案工作“安全至上”的重要性,任何時候都把安全教育、安全管理、安全防范放在辦案工作的首要位置。要把“辦案安全零事故、辦案人員零違紀”作為查辦案件工作的“底線”,用最深刻、最到位的認識,來謀劃和對待依紀依法、安全文明、廉潔高效辦案工作。
二、最深入的教育。“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源?!弊ド钭嵽k案安全教育,強化辦案安全意識,讓辦案安全入心入腦,尤為重要。要在全體紀檢監察干部中組織開展一次辦案安全文件規定的再學習活動,重點學習依紀依法、安全文明、廉潔高效辦案的相關規定,學習辦案監控、安保、陪護、談話人員工作職責和工作紀律相關實施細則、工作守則,做到職責明、要求明、紀律明,增強法紀意識,強化以法治思維和法治方式反對腐敗的理念;組織開展一次辦案安全事故警示教育,教育和引導辦案人員深刻吸取辦案安全事故的經驗教訓;組織開展一次犯罪心理學的專題學習,提高把控調查對象心理活動的能力,提高應對調查對象過激心理反應的本領,增強安全防范措施的針對性和預見性。
三、最明確的責任。市紀委已經和各縣(市、區)紀委、各辦案室負責人簽訂了依紀依法安全文明辦案責任書。對辦案安全進行“簽字背書”,只是一種形式,傳導責任、明確責任、落實責任才是根本目的。要通過“簽字背書”,明確從主要領導、分管領導到辦案人員、案管人員、陪護人員的安全辦案責任。各級負責查辦案件工作的責任人,在落實辦案安全責任上,既要掛帥又要出征,層層傳導壓力、層層落實責任。在今后的查辦案件工作中,市紀委案管室和各縣(市、區)紀委要與辦案人員簽訂安全和保密責任書,明確責任。
四、最嚴密的措施。要對現有的辦案安全制度規定進行一次梳理,進一步健全依紀依法、安全文明、廉潔高效辦案制度,規范辦案工作,做到有章可循,有章必循。要堅持程序和實體并重,用制度規范辦案行為,把依紀依法、安全文明、廉潔高效貫穿于辦案工作的各個環節,為依紀依法、安全文明、廉潔高效辦案制定嚴密的防范體系。要把安全防范措施落實到辦案工作的每個時段,體現到每個細節,嚴格執行辦案場所值班交接、辦案區出入、對象飲食服藥登記等安全管理制度,把辦案安全責任明確到崗、落實到人,確保不出現安全事故。
五、最嚴格的監督。責任明確后,關鍵在于監督落實。要對辦案場所實行24小時實時監控和同步錄音錄像,對辦案工作開展情況、陪護人員履責情況、安全措施落實情況、辦案紀律執行情況等進行全程監督,用密集的抽查檢查來實行最嚴格的監督。
六、最嚴厲的追責。執行辦案安全紀律沒有絲毫的余地。責任落實不到位,導致存在重大安全隱患的,同樣要追究責任。凡是執行依紀依法、安全文明、廉潔高效辦案制度規定、工作紀律不到位、不嚴格的,一律嚴厲查處;產生不良后果的,嚴格按照黨政紀條規和法律法規進行懲處。