“以往,8點(diǎn)半以前或11點(diǎn)以后到機(jī)關(guān)單位辦事已經(jīng)‘人去樓空’,現(xiàn)在,到機(jī)關(guān)單位辦事‘隨到隨在’;以往,打牌賭酒現(xiàn)象突出,現(xiàn)在,打牌賭酒現(xiàn)象不見了,……。”德宏州紀(jì)委退休干部朱成海對(duì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變感到尤為高興。
朱成海的高興源于德宏州治理庸懶散慢的“最嚴(yán)禁令”。
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,德宏州紀(jì)委、監(jiān)察局采取多種措施對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州實(shí)施辦法的問題進(jìn)行查處,黨員干部的作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是,州紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見和走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于地處邊疆,國(guó)境線長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),生活安逸,長(zhǎng)期積累并形成了干部作風(fēng)紀(jì)律渙散,工作效率低下、打牌賭博、吃拿卡要等庸懶散慢問題,特別是受到境外影響,一些黨員和公職人員思想空虛、吸食毒品,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象,敗壞了黨風(fēng),帶壞了民風(fēng)。
為從根本上改變這一狀況,德宏州從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,從與群眾利益密切相關(guān)的問題抓起,加大治理力度。德宏州紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織,反復(fù)醞釀,起草了《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定及實(shí)施細(xì)則》,并印發(fā)給全州38名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和169個(gè)州直部門,縣(市)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、法院、檢察院、公安局等55個(gè)單位,經(jīng)充分討論、征求意見和修改完善,《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定及實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定)于2014年起5月1日起正式實(shí)施。
《規(guī)定》明確并重申嚴(yán)守工作制度,不準(zhǔn)遲到早退;嚴(yán)守上班紀(jì)律,不準(zhǔn)不務(wù)正業(yè);嚴(yán)守公務(wù)形象,不準(zhǔn)中午飲酒;嚴(yán)守禁賭規(guī)定,不準(zhǔn)打牌賭博;嚴(yán)守禁毒法規(guī),不準(zhǔn)吸食毒品;嚴(yán)守廉潔從政,不準(zhǔn)吃拿卡要。對(duì)違反規(guī)定的,一律給予問責(zé)處理;視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
《規(guī)定》要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織、人社、法制等部門采取定期與不定期、明查與暗訪、普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式開展監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)黨委、政府,并向社會(huì)通報(bào)。各級(jí)各部門治理庸懶散慢問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。對(duì)貫徹落實(shí)不力,發(fā)生庸懶散慢問題不制止、不查處的,按照相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),實(shí)行報(bào)告制度,各級(jí)各部門落實(shí)《規(guī)定》情況,每月底報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),每季度末逐級(jí)報(bào)州紀(jì)委州監(jiān)察局,每半年報(bào)州委州政府。