近年來特別是中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州委實(shí)施辦法出臺以來,楚雄州從加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)管入手,切實(shí)采取五項(xiàng)措施,狠剎公務(wù)用車管理使用中的不正之風(fēng)。
粘貼標(biāo)識,亮明“身份證”,把公車泊在陽光下
2013年4月,州公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識管理推進(jìn)方案,統(tǒng)一制作了正面印有黃底紅字“楚雄州公務(wù)車”字樣和“編號”、“監(jiān)督電話”、“郵箱”,背面印有“嚴(yán)禁公車私用”警示語的橢圓形公務(wù)用車標(biāo)識,采取分級管理、試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)、全面覆蓋的方式,縣市選擇南華、武定、大姚、牟定、元謀5個(gè)縣,州級選擇州糧食局、州民族中專和楚雄日報(bào)社3個(gè)單位推行公務(wù)用車標(biāo)識粘貼工作。目前已有1343輛公務(wù)用車粘貼了公務(wù)用車標(biāo)識,全州其余所有公務(wù)用車(包含執(zhí)法執(zhí)勤車)將在年內(nèi)完成標(biāo)識的粘貼工作,切實(shí)把公務(wù)用車置于群眾的監(jiān)督之下。
依靠科技,安裝“千里眼”,把公車置于GPS管控中
繼2012年全州公安機(jī)關(guān)公務(wù)用車全部安裝GPS定位設(shè)備之后,為進(jìn)一步探索公務(wù)用車規(guī)范管理的新舉措,于2013年3月在南華縣開展公務(wù)用車安裝GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn),采取政企合作、統(tǒng)一采購的方式,由南華移動分公司負(fù)責(zé)為全縣所有國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織(除垃圾車、城市灑水車、囚車、救護(hù)車等特殊業(yè)務(wù)用車外)公務(wù)車輛統(tǒng)一安裝GPS定位設(shè)備并提供售后服務(wù),把GPS監(jiān)控系統(tǒng)定位、監(jiān)控、記錄、警示、指揮調(diào)度、營運(yùn)管理、信息、網(wǎng)絡(luò)、通訊等綜合功能運(yùn)用到公務(wù)用車管理的各項(xiàng)工作中。截至目前,南華縣黨政機(jī)關(guān)403輛公務(wù)車輛已全部安裝了GPS定位設(shè)備。由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對全縣公務(wù)車輛進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)掌握車輛行駛狀態(tài)和車輛所處位置,有效監(jiān)管公務(wù)車輛非工作時(shí)間不及時(shí)入庫、公車私用等違規(guī)現(xiàn)象。該項(xiàng)工作條件成熟后,將在全州推廣運(yùn)用。
完善制度,織牢“鐵籠子”,規(guī)范公車購置審批行為
從建立長效機(jī)制入手,制定了《楚雄州黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》、《楚雄州黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車定編意見》,下發(fā)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于核定一般公務(wù)用車編制的通知》,嚴(yán)格編制管理,明確不得以任何名義、任何形式超編制配備一般公務(wù)用車,并確保公務(wù)用車“只減不增”;嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn),州車管辦發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步重申公務(wù)用車購置事項(xiàng)的通知》,重申配備購置標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格購置審批程序,堅(jiān)持縣市由本級公務(wù)用車管理辦公室在本縣市公示7天,州級單位在本單位內(nèi)部公示7天無異議后方可按程序上報(bào)審批購置;嚴(yán)格車輛更新年限,按照相關(guān)規(guī)定并結(jié)合州情實(shí)際,在保證安全且能正常使用的情況下,規(guī)定公務(wù)用車使用年限超過10年且不能繼續(xù)使用的方可更新。
厲行節(jié)約,過好“緊日子”,加強(qiáng)公車運(yùn)行成本控制
按照國務(wù)院廉政工作會議“約法三章”的要求,在公務(wù)用車管理方面嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約措施。實(shí)行定庫認(rèn)牌停放,工作時(shí)間按指定車位停放,節(jié)假日期間除值班車輛外全部封存停放。實(shí)行定點(diǎn)認(rèn)牌加油,強(qiáng)化“一車一卡”定點(diǎn)定車加油措施。實(shí)行定點(diǎn)認(rèn)牌洗車,日常建立洗車臺帳,洗車次數(shù)全年包干,費(fèi)用單位統(tǒng)一支付。實(shí)行定點(diǎn)認(rèn)牌維修,通過統(tǒng)一招標(biāo)采購方式選定技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好的車輛修理企業(yè),公務(wù)車輛由維修企業(yè)確認(rèn)車牌后按協(xié)議對車輛進(jìn)行維修和保養(yǎng)。實(shí)行政府統(tǒng)一集中招標(biāo)采購保險(xiǎn),通過公開招標(biāo)方式確定保險(xiǎn)企業(yè),規(guī)定統(tǒng)一投保險(xiǎn)種,統(tǒng)一支付保險(xiǎn)費(fèi),避免任何形式的回扣。嚴(yán)格控制公務(wù)用車購置數(shù)量,壓縮公務(wù)車輛購置資金。2013年車輛購置資金從正常年度安排的700萬元壓縮15%為595萬元,2013年1月至10月10日,全州黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位共審批購置一般公務(wù)用車125輛,車輛購置數(shù)量較可比的2010年下降44.6%。
從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),亮出“反腐劍”,堅(jiān)決狠剎公車違規(guī)行為
扎實(shí)開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,對2011年以來清理出的62輛違規(guī)借車按規(guī)定作了退還處理,涉案的1輛違規(guī)換車交省紀(jì)委處理,對6輛超標(biāo)車收繳財(cái)政進(jìn)行公開拍賣,拍賣所得38.8萬元上交國庫。從嚴(yán)整治領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、私駕公車問題,對2011年10月發(fā)生的州屬單位干部私駕公車出國違紀(jì)問題進(jìn)行了及時(shí)嚴(yán)肅處理,對6名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理和問責(zé),并召開了全州情況通報(bào)暨警示教育大會。涉及懸掛軍警號牌的2家單位進(jìn)行了自查自糾,自覺將軍警號牌上交上級主管單位,改換懸掛地方車輛號牌。
(楚雄市紀(jì)委宣教室供稿)