不少國(guó)家都明確規(guī)定，嚴(yán)禁政府工作人員參加商業(yè)人士出錢組織的娛樂(lè)休閑活動(dòng)，對(duì)持有奢侈消費(fèi)場(chǎng)所“會(huì)員卡”也有諸多限制。在我國(guó)，盡管各級(jí)紀(jì)檢部門都出臺(tái)了類似規(guī)定，但在具體操作層面具有很大的缺陷。此外，目前我國(guó)尚無(wú)專門針對(duì)“會(huì)員卡”發(fā)行和使用的法律法規(guī)。
——云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)郭樹華
希望這個(gè)舉措能從紀(jì)委部門推廣到所有涉及到公權(quán)力的部門，如公務(wù)機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企等掌握公共資源的機(jī)構(gòu)和人員，防止變相的腐敗渠道蔓延。
——省政協(xié)委員周文曙
27日中紀(jì)委召開會(huì)議，要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部職工清退手中的各種會(huì)員卡，限定25天時(shí)間。云南省紀(jì)委相關(guān)部門昨日表示，將堅(jiān)決落實(shí)，并已準(zhǔn)備下發(fā)通知要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部職工落實(shí)行動(dòng)，堅(jiān)決向各類消費(fèi)會(huì)員卡說(shuō)“不”。并表示，結(jié)合云南情況，擬將提前時(shí)間完成清退會(huì)員卡行動(dòng)。
張張會(huì)員卡看似簡(jiǎn)單，但其功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是“會(huì)員”刷一刷卡消費(fèi)的問(wèn)題。記者了解到，社會(huì)上會(huì)員卡發(fā)放漸占上風(fēng)，一些消費(fèi)場(chǎng)所樂(lè)于發(fā)放會(huì)員卡，同時(shí)就自然地把自己的產(chǎn)品銷售了出去，還織就了一張關(guān)系網(wǎng)。一些高檔會(huì)所設(shè)置隱蔽，看似餐館，其實(shí)消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只止于餐飲，主要的還是產(chǎn)品。持卡人消費(fèi)這些產(chǎn)品是刷會(huì)員卡，也在一定程度上給稅收造成了漏洞。
專家
加強(qiáng)高消費(fèi)場(chǎng)所監(jiān)管做到公私分明
云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)郭樹華表示，因?yàn)闊釔鄹郀柗颉⒕W(wǎng)球等體育活動(dòng)，自己之前也有辦過(guò)會(huì)員卡。“我覺得個(gè)人根據(jù)愛好，自己辦會(huì)員卡這個(gè)是沒問(wèn)題的”。
郭樹華表示，此次中紀(jì)委要求紀(jì)檢干部清退會(huì)員卡，他完全贊成此決定。其稱，娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)等是大部分人必不可少的生活部分，在此過(guò)程中也應(yīng)該堅(jiān)持公私分明，“自己辦的卡那沒問(wèn)題，但牽涉利益的一切卡就不應(yīng)該了”。
郭樹華表示，在這個(gè)舉措實(shí)施的進(jìn)程中，不僅會(huì)員卡，包括購(gòu)物卡等都應(yīng)該包含在清退的范圍內(nèi)，做到公私分明。工商、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)以會(huì)所為代表的高消費(fèi)場(chǎng)所的監(jiān)管，加大對(duì)商業(yè)賄賂的打擊查處力度。
政協(xié)委員
通過(guò)商家配合監(jiān)管 執(zhí)行起來(lái)有難度
針對(duì)紀(jì)檢部門清退會(huì)員卡的問(wèn)題，省政協(xié)委員周文曙說(shuō)，因?yàn)橛行?huì)員卡不是實(shí)名的，因此此前對(duì)于會(huì)員卡形式的腐敗難以監(jiān)管，“不可能讓商家要求一定用身份證買卡、用卡。連火車票實(shí)名制都有難度，大面積的會(huì)員卡監(jiān)管就更有難度了”。
在他看來(lái)，監(jiān)管的權(quán)力只能由政府監(jiān)管職能部門來(lái)行使，通過(guò)商家配合進(jìn)行監(jiān)管是一個(gè)龐大的工程，涉及商家的商業(yè)利益，同時(shí)有關(guān)部門不可能總盯著某個(gè)商鋪檢查，“執(zhí)行起來(lái)太有難度了”。
“正是因?yàn)橐郧皩?duì)會(huì)員卡腐敗的監(jiān)管有難度，所以這個(gè)清退會(huì)員卡是一個(gè)好事情”，周文曙說(shuō)，這是防腐的一個(gè)重大進(jìn)步，一種推進(jìn)，因?yàn)榧o(jì)委監(jiān)察部門已經(jīng)重視到傳統(tǒng)的貨幣腐敗置換成會(huì)員卡的等價(jià)腐敗，并且從自身紀(jì)檢干部做起，來(lái)遏制封堵腐敗的蔓延。
李海玲